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行政 Case

益阳纪委监委推行片区协作联动机制

日期: 2019-01-21
来源: 法制周报
作者:
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法制周报·新湖南客户端记者 倪欢欢 通讯员 文小凤 曾毅

2018年,益阳市纪委监委在6个区县(市)推行片区协作联动机制,对片区内的重点工作和中心任务开展联合行动、交叉检查,实现信息互通、资源共享、力量整合,有效解决重点难点问题。

从初核到完成调查仅用3天

2018年6月中旬,驻桃江县委宣传部纪检监察组收到问题线索,反映近桃小学等3所学校存在食堂违规经营。县纪委监委立即启动片区协作机制,由第三纪检监察室具体指导,从所在片区乡镇纪委、派驻纪检监察组抽调人员,组成11人的调查组,并分成3组分别对3所学校开展初核。

6月19日至21日,调查组就完成了初核、立案和调查工作,发现近桃小学等2所学校通过虚报食材采购数量的方式,挤占学生伙食费,分别套取食堂伙食费4275元和2425元,用于支付校园绿化劳务费和购买卫生工具。两所学校共4人受到政务警告处分,2人诫勉谈话,被套取的伙食费予以追缴。

“下访”把矛盾化解在初始状态

片区协作还注重“上访变下访”,通过开展联合行动、交叉检查等方式,深入基层一线,第一时间发现问题,第一时间化解矛盾。

2018年4月,南县第1片区开展危房改造项目专项督查。一贫困户向检查组反映,明山头镇大木桥村村干部肖必辉、黄苹在实施危房改造项目时收受了他送的两条香烟。经核查,情况属实。之后,肖必辉按市场价把收受的两条香烟折成1040元现金,上交给组织,并在组织监督下将钱款退还给贫困户。通过片区协作机制,南县有效化解了问题矛盾。据统计,2018年南县各乡镇收到信访件相较2017年减少了53%。

交叉办理破解人情困扰

赫山区兰溪镇纪委2017年收到对黄湖村党总支书记陈丽华有关问题的信访举报,镇纪委对其作出了调查处理,但举报人不满意,2018年再次举报。赫山区及时启动了片区协作机制,对该案实施交叉办理,由区第4纪检监察室牵头,组织片区新市渡镇纪委和驻区人大机关纪检监察组组成联合调查组开展调查。由于调查组成员都是“生人”,群众反映情况无所顾忌,仅用10余天时间,该案有关违纪问题就查清了。2018年6月,陈丽华受到党内警告处分。

市纪委监委按照区域就近整合原则,对乡镇纪委(派驻纪检监察组)进行优化组合,区县(市)把辖区内乡镇(派驻纪检监察组)分成4个~5个片区。每个片区由1名区县(市)纪委监委领导和1个纪检监察室联系指导,负责协调处置片区内发生的重大信访问题,组织开展重大问题线索排查和处置,开展联合行动、交叉检查,实现信息互通、资源共享、力量整合。

2018年,全市乡镇纪委处置问题线索较2017年同比增长41%,各片区开展联合调查145次,交叉监督检查75次,共立案110件,查处139人,给予党纪政务处分102人。

2019年1月19日《法制周报》第5版


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