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行政 Case

应急管理部、国家减灾委办公室发布2018年全国自然灾害基本情况

日期: 2019-01-14
来源: 救灾和物资保障司
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  近日,应急管理部、国家减灾委办公室会同工业和信息化部、自然资源部、住房城乡建设部、交通运输部、水利部、农业农村部、卫生健康委、统计局、气象局、林草局、中央军委政治工作部、红十字总会、中国铁路总公司等部门对2018年全国自然灾害情况进行了会商分析。经核定,2018年,我国自然灾害以洪涝、台风灾害为主,干旱、风雹、地震、地质、低温冷冻、雪灾、森林火灾等灾害也有不同程度发生。各种自然灾害共造成全国1.3亿人次受灾,589人死亡,46人失踪,524.5万人次紧急转移安置;9.7万间房屋倒塌,23.1万间严重损坏,120.8万间一般损坏;农作物受灾面积20814.3千公顷,其中绝收2585千公顷;直接经济损失2644.6亿元。总的看,2018年全国自然灾害灾情较过去5年均值明显偏轻,其中,因灾死亡失踪人数、倒塌房屋数量和直接经济损失分别减少59%、78%和34%。

  2018年,全国自然灾害情况主要有以下特点:

  一、灾害损失在时空分布上相对集中

  从时间上看,洪涝、台风、风雹等自然灾害集中在6-8月发生,造成的死亡失踪人数、倒塌房屋数量和直接经济损失占全年总数的69%、84%和67%;从区域上看,灾情严重的省份集中在内蒙古、山东、广东、四川、云南和甘肃等6个省(区),上述省份因灾死亡失踪人数、倒塌房屋数量和直接经济损失合计占全国总数的49%、63%和53%;从人员伤亡上看,西部地区占比较高,各种自然灾害共造成西部地区325人死亡(含失踪),占全国总数的53%。

  二、洪涝灾害呈现“北增南减”态势

  2018年我国共出现39次强降水天气过程,西北、华北、内蒙古以及黑龙江部分地区降水较常年偏多3-8成,内蒙古、黑龙江、甘肃、陕西、青海、新疆等北方省(区)洪涝和地质灾害较过去5年均值明显偏重,受灾人口、死亡失踪人数和直接经济损失分别增加39%、19%和40%。南方大部降水量较常年持平或偏少,浙江、福建、江西、湖北、湖南等省洪涝灾情明显偏轻。金沙江、雅鲁藏布江相继发生4次严重山体滑坡堰塞湖灾害,虽未造成人员伤亡,但灾害影响较大,历史罕见。据统计,洪涝和地质灾害共造成全国3526.2万人次受灾,338人死亡,42人失踪,142万人次紧急转移安置;6.4万间房屋倒塌,13.9万间严重损坏,65万间一般损坏;直接经济损失1060.5亿元。

  三、台风登陆个数明显偏多

  2018年我国大陆地区共有10个台风登陆,较常年(7个)偏多3个。“安比”、“摩羯”、“温比亚”在一个月内相继登陆华东并深入内陆影响华北、东北等地,历史罕见。“温比亚”是2018年致灾最重的台风,给山东、河南、安徽和江苏等省造成严重暴雨洪涝;“山竹”是2018年最强登陆台风,给广东、广西、海南等省(区)造成一定影响。据统计,台风灾害共造成全国3260.6万人次受灾,80人死亡,3人失踪,366.6万人紧急转移安置;2.4万间房屋倒塌,4.3万间房屋严重损坏,16.2万间一般损坏;直接经济损失697.3亿元。总的看,台风灾害与过去5年均值基本持平,紧急转移安置人口和农作物受灾面积增加25%和79%,死亡失踪人数和倒塌房屋数量减少36%和42%。

  四、低温雨雪冰冻和旱灾发生时段相对集中

  2018年低温雨雪冰冻灾害主要集中在1月、4月初和12月下旬。1月份中东部地区先后出现三次大范围低温雨雪冰冻天气过程,安徽、湖北两省灾情较重;4月初全国出现大范围寒潮,甘肃、宁夏、陕西、山西、河北等省(区)农作物受到较大影响;12月下旬多省部分地区出现小到中雪、局部大雪,湖南中北部、湖北南部、江西北部和贵州中南部等地受到较大影响。总的看,低温雨雪冰冻灾害偏重发生,共造成全国2495.3万人次受灾,23人死亡,农作物受灾面积3412.6千公顷,直接经济损失434亿元。旱灾主要集中在4月下旬至6月发生,该时段东北地区降水较常年同期偏少3-8成,气温偏高1-2℃,内蒙古、黑龙江、吉林等省(区)农作物受到一定影响。总的看,旱灾偏轻发生,共造成7711.8千公顷农作物受灾,直接经济损失255.3亿元。

  五、地震活动下半年相对较强

  2018年我国大陆地区共发生16次5级以上地震,上半年地震活动相对平静,下半年8-10月连续发生10次5级以上地震,为近年同期高值水平。其中,9月8日云南墨江县5.9级地震是2018年我国大陆地区震级最高、灾情最重的地震,造成2000余间房屋倒塌,3.4万间房屋不同程度损坏。据统计,地震灾害共造成5000余间房屋倒塌,3.1万间房屋严重损坏,10.8万间一般损坏,直接经济损失29亿元。总的看,地震灾情较过去5年均值明显偏轻,未造成人员死亡失踪,各项灾情指标均为近5年以来最低值。


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