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市州:
行政 Case
2019 - 05 - 23
说明: 本报讯(法制周报·新湖南客户端记者 倪欢欢)涟源市纪委市监委近期通报了4起形式主义、官僚主义典型案例。安平镇界排坳村党支部书记吴建冬,村支委委员易细初不作为、缓作为问题。2018年上半年,吴建冬、易细初政治站位不高,思想认识不到位,不认真履行工作职责,对上级工作安排部署打折扣,工作流于形式,以致该村多项工作严重滞后。2018年12月,吴建冬、易细初分别受到党内警告处分。三甲乡安监站驻雷家冲煤矿值班工作人员刘瑜黎慵懒怠政问题。刘瑜黎2018年9月两次擅自离岗;2018年11月6日未按规定查看煤矿监控室、绞车房及矿灯记录情况,且擅自提前下班,以致未发现该矿有人违规下井作业问题。2019年2月,刘瑜黎受到党内警告处分。涟源市人民法院审判监督庭副庭长杨仪凡利用职权索拿卡要问题。2013年11月,杨仪凡以落实群众执行款项为条件,索要群众办事经费1.47万元,用于支付办案过程中的差旅费。2018年11月,杨仪凡受到行政警告处分。石马山镇国土资源所副所长刘志辉工作作风不实、虚报工作情况问题。2015年,原群英村村民易某连少批多占建房,石马山国土资源所虽然进行了制止,但没有将易某连家的违建砖墙全部拆除到位,也没有督促其按要求将老房拆除,将违建土地恢复耕作条件。2018年,刘志辉在未到现场调查核实的情况下,向上级领导虚报易某连2015年5月拆除了违建砖墙,恢复了耕作的情况。2019年1月,刘志辉受到行政警告处分。来源法制周报第1752期  第2版
2019 - 05 - 16
说明: 本报讯(通讯员 肖彬华)日前,湘西州召开集中整治形式主义官僚主义推进会议,就集中开展形式主义官僚主义整治行动工作进行了安排部署。会议强调,要认清形式主义官僚主义的危害,切实提高政治站位,认真贯彻落实总书记的重要指示精神,把整治形式主义、官僚主义作为践行“四个意识”、落实“两个维护”的实际行动,拿出过硬措施,切实抓紧抓好。要找准形式主义官僚主义的症结和表现,确保集中整治行动能够对症下药、靶向攻坚、取得实效。要结合湘西实际,把具体问题找出来、解答好,以过硬的举措开展集中整治行动,坚决防止以形式主义官僚主义反对形式主义官僚主义。要强化联动配合,依靠群众打人民战争,利用新闻媒体营造强大舆论攻势,加强监督,严明工作纪律,形成集中整治形式主义官僚主义的攻坚合力。
2019 - 05 - 11
说明: 法制周报·新湖南客户端记者 倪欢欢日前,长沙市委办公厅制定了收发文、会议、督查检查考核三张负面清单,确保全市各类文件、简报减少30%以上,全市性会议同比减少30%以上,对基层的督查检查考核事项减少50%以上。收发文方面,以下12种情况的文件不以市委或市委办公厅名义下发:未纳入年度计划,或未履行“一事一报”审批手续的;照搬照抄上级文件,没有提出务实管用举措的;上级文件已发至县团级,没有提出制定贯彻落实意见和实施细则要求的;上级文件已发至乡镇街道或公开发布的;属于政府职权范围内工作,且不涉及党委部门工作职能,由市政府或市政府办公厅单独行文能够解决的;属于部门职责范围,由市直部门行文能解决问题的;部门工作规划、工作要点、单项工作分工方案;议事协调机构更名、成员调整;除年度绩效考核、综治考评、计生考核或全市中心工作外,其他的考核通报;一般事务性工作,如编纂书稿、组织参观、活动组织方案等;已形成工作惯例,由部门牵头能解决的;除中长期规划外,其他综合性文件超过4000字的。以下9种情况的文件不予办理:请示事项无政策、法律、文件依据,或不符合相关规定的;属于自身职权范围内的日常工作或其他主体职权范围,将责任上交、转移的;越级行文、多头报送的;格式不规范、内容有问题的;程序不到位、附件不齐全的;请示直接报送领导同志个人的;“一文多请”“一事多请”或报告件中夹带请示事项的;工作无计划、不负责,重大紧急事项报送没有按照规定要求,明显滞后的;具体事务性工作、没有实质性内容的表态式报告。会议方面,以下7种情况的会议不予召开:未纳入年度计划,或未履行“一事一报”审批手续的;中央、省委未明确要求层层开会传达贯彻的;中央、省级会议已开到区(县)和部门的;可以通过电话或书面交办的;没有实质内容、不解决具体问题的;市委常委会会议、市政府常务会会议议定的事项,原则上不再召开领导小组会议;部门会议未经...
2019 - 05 - 09
说明: 法制周报·新湖南客户端记者 倪欢欢近日,永州市纪委监委通报了6起涉黑涉恶“保护伞”典型案例。1.永州市中级人民法院原三级高级法官、副处级干部李卫林充当“保护伞”问题。2002年至2018年,李卫林在担任东安县人民法院院长、永州市中级人民法院审判委员会委员期间,利用职务便利和职务影响力,为胡某涉黑涉恶犯罪案件处理提供帮助,使其逃避或受较轻追诉,为其充当黑恶势力“保护伞”。2019年3月,李卫林受到开除党籍、开除公职处分,涉嫌犯罪问题移送司法机关处理。2.永州市公安局冷水滩分局原党委委员、副局长罗五中充当“保护伞”问题。2015年至2018年,罗五中在担任市公安局冷水滩分局梧桐派出所所长、冷水滩分局党委委员、政工室主任、副局长期间,违规对公安执法活动施加影响,为以刘某为首的涉黑团伙提供庇护,充当黑恶势力“保护伞”。2019年1月,罗五中受到开除党籍处分,涉嫌犯罪问题移送司法机关处理。3.道县人民法院原党组成员、副院长朱习生充当“保护伞”问题。2010年至2018年,朱习生在担任道县人民法院副院长期间,利用职务便利和职务影响力,帮助支持以黄某为首的黑恶势力团伙进行违法犯罪活动,充当其“保护伞”。2018年12月,朱习生受到开除党籍、开除公职处分,涉嫌犯罪问题移送司法机关处理。4.道县人民检察院原党组成员、副检察长朱贤标充当“保护伞”问题。2005年至2017年,朱贤标在担任道县人民检察院党组成员、副检察长期间,在执法过程中徇私枉法,利用职务上的便利为他人谋取利益,充当以黄某为首的黑恶势力“保护伞”。2019年1月,朱贤标受到开除党籍、开除公职处分,涉嫌犯罪问题移送司法机关处理。5.道县公安局原党委委员、副局长周勇充当“保护伞”问题。2010年至2018年,周勇在担任道县公安局党委委员、副局长期间,利用职务便利和职务影响力,包庇、纵容以黄某为首的黑恶势力团伙,为其充当“保...
2019 - 05 - 07
说明: 本报讯(通讯员 邓晶琎 田拥军)实打实“降本清费”,切实提升服务能力;将于近期推进15项优化营商环境重点改革,破解100项企业和群众“最烦”“最痛”“最怕”“最盼”的重点问题;开展35项优化营商环境创新试点——对脱离实际的大广场、宽马路等“形象工程”一律不予审批;实打实降低企业用能成本和旅游景区门票价格……今年以来,省发改委全面对标中央精神,严格按照省委最新决策部署,向形式主义官僚主义开刀。“我们将一项一项跟进落实,确保‘事事有着落、条条见成效’。”5月5日,省发改委负责人向记者介绍,对及时发现的问题,将明确整改目标、举措和时限;对需要长期坚持的任务,将健全机制,防止反弹回潮。树立正确政绩观,切实提升服务能力今年初,升级改造后的全省投资项目在线审批监管平台全新亮相。点击页面,企业投资项目基本情况、实施进度等一目了然。今年,省发改委全面推行“一件事一次办”改革,积极推动“互联网+政务服务”一体化平台建设,有效提升了信息系统的整合共享。大幅精简文件、会议。除下达资金、批复项目等文件外,今年省发改委发给县级以下的文件、到县级以下地区召开的会议,决心均将减少三至五成。为引导各地树立正确政绩观,省发改委强化政府债务限额管理和预算管理,对脱离实际的“形象工程”一律不予审批。3月,省发改委相继发布通知,要求严禁审批建设楼堂馆所、大广场、新地标建筑等“形象工程”“政绩工程”;对资金来源不落实或未制定资金平衡方案的项目一律不予批准。近期,省发改委共批复了8个政府投资项目可研报告,市州及县市区发改部门共批复758个政府投资项目可研报告。上述项目均不属于“形象工程”“政绩工程”,且全部落实了资金来源或制定了资金平衡方案。实打实“降本清费”,优化营商环境  宁乡密印景区、长沙铜官窑谭家坡遗迹馆等6个景区实行免费开放;韶山滴水洞、天门山景区、张家界大峡谷等27家景区的门票或配套服...
2019 - 05 - 07
说明: 本报讯(法制周报·新湖南客户端记者 倪欢欢 通讯员 陈龙)常德市纪委监委通过在系统内部建立“五个一”机制,快速有序办理省纪委监委信访室转来中央扫黑除恶专项斗争督导组交办件。目前,常德市纪委监委已收到省纪委监委信访室转来11批次共计16件中央扫黑除恶专项斗争督导组交办件,没有一件交办件耽搁办理,没有一件交办件延期上报,没有一件交办件退回重办。来源法制周报第1743-1745期  第1版
2019 - 04 - 23
说明: 本报讯(法制周报·新湖南客户端记者 倪欢欢)日前,株洲市纪委对查处的3起扶贫领域形式主义、官僚主义典型问题进行了通报。攸县石羊塘镇谭家垅社区主任彭智能、秘书夏爱国不正确履职问题。2016年,彭智能、夏爱国在负责社区危房改造工作期间,违反工作纪律,审核把关不到位,致两户村民在新房建成后未拆旧房情况下,仍然通过了农村危房改造验收,分别获得危房改造补助2万元。2018年12月,彭智能、夏爱国分别受到党内警告处分。醴陵市泗汾镇何家垅村原秘书陈秋生工作失职问题。2016年至2017年,陈秋生负责村级民政工作期间,工作疏忽,未及时将低保人员死亡情况向泗汾镇民政办公室申报,致原何家垅村3名已死亡低保人员的最低生活保障金持续发放,最长者达15个月。2018年12月,陈秋生受到党内警告处分。株洲县龙潭镇龙潭村原党总支书记刘必武、原村主任丁文华不正确履职问题。2017年11月,刘必武、丁文华违反工作纪律,不正确履行工作职责,未严格按照政策要求对该村两户危房改造户的建房验收进行监督,丁文华违规同意在隐瞒超标面积的验收表上签字、盖章,刘必武明知该两户所建房屋超政策规定面积,仍对其通过危房改造验收的行为不予制止。两人均有直接责任。2018年11月,两人受到党内警告处分。来源法制周报第1739期 第1版
2019 - 04 - 18
说明: 本报讯(法制周报·新湖南客户端记者 倪欢欢)日前,衡阳市纪委对近期全市查处的3起“四风”问题典型案例进行了通报。雁峰区城市建设投资管理办公室原党组书记汤杨违规收受红包礼金等问题。2014年至2017年,汤杨借逢年过节之机,收受他人礼品、礼金、消费卡等共计44,999元;利用职务之便,将单位采购的价值4.35万元的佳能相机和镜头占为己有。此外,还有其他违纪违法问题。汤杨被开除党籍、开除公职,涉嫌违法犯罪问题已移送司法机关。衡山县林业局套取资金冲抵账外协调费用问题。2013年10月至2017年2月期间,衡山县林业局采用虚报项目等方式,套取资金共计58.31万元用于冲抵账外协调费用。张海量时任县林业局局长、党组副书记,履行全面从严治党主体责任不力,同时还存在收受红包礼金等问题,受到党内严重警告处分和免职处理;李礼顺作为时任县林业局纪检组长,不正确履行职责,受到党内警告处分。祁东县工伤保险基金管理中心党支部书记、主任刘立新违规收取、使用赞助款问题。2017年3月至2018年2月期间,刘立新利用职务之便,以赞助扶贫经费等名义,向定点协议医院收取赞助款共计3.4万余元,其中1万元用于送礼。刘受到党内警告处分,违纪款项已收缴。来源法制周报第1737期 第1版
2019 - 04 - 18
说明: 本报讯(法制周报·新湖南客户端记者 倪欢欢)省委政法委坚持从机关抓起、从委领导做起,提出集中整治形式主义官僚主义10项具体措施,确保“基层减负年”要求在全省政法战线落地见效。一是坚决贯彻落实党中央、国务院关于政法工作的重大决策部署。特别是对习近平总书记重要指示批示狠抓落实。二是健全重大事项请示报告制度。加强政治监督,严禁文过饰非、虚假报告,对欺上瞒下、弄虚作假的一律严肃处理。三是严格执行民主集中制。讨论决策“三重一大”事项,班子成员必须表明态度并记录在案,领导干部对分管范围内的请示事项必须签署明确意见。四是优化综治考评。不得将发文、开会、制度上墙等情况纳入考核指标体系,末端指标和项目减少20%以上。民调由一年2次压减为一年1次。取消签订综治责任状。五是完善执法监督。将执法状况与案件评查整合,加大平时考评权重,解决多头、重复考评问题。除中央、省委统一部署的专项督查外,不自行组织督查活动。六是改进文风。发文简明扼要,2019年发给县级以下的文件减少50%。七是大幅度精简会议。2019年开到县级以下的会议减少50%。八是依规依纪依法问责。充分运用好《中国共产党政法工作条例》规定的约谈、通报、挂牌督办等责任追究机制。落实“三个区分开来”,正确对待被问责的干部。九是治理群众身边腐败和作风问题。集中开展涉法涉诉重复访、越级访专项治理,推动解决一批积案。十是加大依法服务保障经济社会发展力度。全面落实湖南政法机关服务绿色发展高质量发展《意见》“二十条”和服务民营企业发展《实施意见》“二十五条”,优化发展环境。来源法制周报第1737期 第1版
2019 - 04 - 17
说明: 4月10日,由安徽省淮北市检察院提起公诉的安徽省儿童医院原院长金玉莲受贿一案,在淮北市中级法院一审公开开庭审理,法院采纳了检察机关提出的适用普通程序简化审理和认罪认罚从宽制度建议,当庭以受贿罪判处金玉莲有期徒刑十年,并处罚金人民币50万元。金玉莲表示不上诉。据了解,这也是安徽省检察机关首例适用认罪认罚从宽制度办理的职务犯罪案件。  金玉莲涉嫌受贿一案由安徽省监察委员会调查终结,并移送安徽省检察院审查起诉。今年1月29日,安徽省检察院指定淮北市检察院对此案进行审查起诉。据指控,2007年至2018年,金玉莲在担任安徽省儿童医院(原“安徽省立儿童医院”,2013年更名)党委书记、院长期间,利用职务上的便利,为请托人在承建工程项目、采购医疗设备、销售药品、支付货款、结算工程款、职务晋升等事项上提供帮助,先后多次收受15人贿送的现金、购物卡计人民币1161万余元、欧元4000元。检察机关认为,应以受贿罪追究其刑事责任。鉴于金玉莲到案后,如实供述自己的罪行、真诚悔罪、积极退赃,自愿认罪认罚,检察机关在起诉中提出了量刑建议,并建议法院适用普通程序简化审理。  记者从起诉书中看到,金玉莲所收贿金中最大的款项来自于合肥某消防器材公司的法定代表人刘某。2010年至2017年,金玉莲接受刘某的请托,在其承接安徽省儿童医院老住院部大楼扩建工程、感染病区大楼建设工程等事项上提供帮助。其间,金玉莲在家中等地多次收受刘某贿送的778万元。  起诉书还显示,2015年以后,金玉莲还迫于形势,先后7次将贿金退还行贿人。2009年至2015年,金玉莲接受文某的请托,在安徽省儿童医院采购其代理的儿童专用碎石机、数字化移动式X线摄影系统等设备以及承接该院老住院部大楼供氧系统改造项目等事项上提供帮助,先后收受文某所送贿赂85万元和4000欧元。2015年10月,因全省卫生系统反腐形势严峻,金玉莲担心被查处,在家中...
2019 - 04 - 15
说明: 法制周报·新湖南客户端记者 倪欢欢日前,衡阳市纪委对近期查处的3起“四风”问题典型案例进行了通报。1.雁峰区城市建设投资管理办公室原党组书记汤杨违规收受红包礼金等问题。2014年至2017年期间,汤杨借逢年过节之机,收受他人礼品、礼金、消费卡等共计44999元;利用职务之便,将单位采购的价值43500元的佳能相机和镜头占为己有。此外,汤杨还存在其他违纪违法问题。汤杨受到开除党籍、开除公职处分,涉嫌违法犯罪问题已移送司法机关处理。2.衡山县林业局套取资金冲抵账外协调费用问题。2013年10月至2017年2月期间,衡山县林业局采用虚报项目等方式,套取资金共计58.31万元用于冲抵账外协调费用。张海量作为时任县林业局局长、党组副书记(党组书记空缺),履行全面从严治党主体责任不力,同时还存在收受红包礼金等问题,受到党内严重警告处分和免职处理;李礼顺作为时任县林业局纪检组长(分管财务),不正确履行职责,受到党内警告处分。3.祁东县工伤保险基金管理中心党支部书记、主任刘立新违规收取、使用赞助款问题。2017年3月至2018年2月期间,刘立新利用职务之便,以赞助扶贫经费等名义,向定点协议医院收取赞助款共计3.4万余元,将其中1万元用于送礼。刘立新受到党内警告处分,违纪款项已收缴。来源法制周报第1735期 第1版
2019 - 04 - 04
说明: 本报讯(法制周报·新湖南客户端记者 倪欢欢)日前,邵阳市纪委通报了4起涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题典型案件通报。邵东县人大常委会联工委原主任简吉林充当肖正红涉黑团伙“保护伞”问题。2013年4月,简吉林在担任县人大常委会内司委主任期间,在审查县公安局提请对涉嫌开设赌场罪的时任县第十六届人大代表肖正红采取刑事强制措施的过程中,利用职务便利帮肖正红出谋划策、转送购物卡,提出不予许可的意见,收受肖所送购物卡、提烟卡,且涉嫌以放贷收息的名义收受肖正红贿赂。今年2月,简吉林受到开除党籍、开除公职处分,涉嫌犯罪问题已移送司法机关处理。武冈市公安局文坪派出所所长林博对肖体赞涉黑团伙查处不力问题。2012年10月以来,林博在担任武冈市公安局文坪派出所教导员、所长期间,对肖体赞涉黑团伙在文坪镇辖区内实施的6起寻衅滋事、1起敲诈勒索案件有案不立、立案不查、查办不力,存在失职、渎职行为。林博还存在违反廉洁纪律等行为。今年2月,林博受到留党察看2年、政务撤职处分。新邵县酿溪镇土桥社区党员曾青松聚众斗殴问题。2017年12月27日晚,曾青松参与曾健朋涉黑团伙聚众斗殴。2018年12月,曾青松被开除党籍,其涉罪问题由司法机关依法处理。邵阳县黄亭市镇农业站职工谢军、叶龙村党员谢祥生强装强卸、破坏企业生产经营秩序问题。2018年1月18日,谢军因其货车在佳源建材厂没有装到砖,与其父亲谢祥生商量后,相继采取堵砖窑、拉电闸、破坏企业生产设备手段,损坏建材厂财物,迫使砖窑停止生产,致直接经济损失1.3万余元。2018年12月,2人分别被开除党籍,其涉罪问题由司法机关依法处理。来源法制周报第1731-1732期 第1版
2019 - 03 - 12
说明: 驻省审计厅纪检监察组 善用监督整治“挂证”问题本报讯(法制周报·新湖南客户端记者 倪欢欢)近日,驻省审计厅纪检监察组重拳整治厅机关工作人员职业资格“挂证”行为,对多名“挂证”人员进行纪律审查,并责令注销注册,用铁的纪律打造“审计铁军”。驻省审计厅纪检监察组立足实际、着眼长远,提出了“三步走”的整治方案.第一步,问题从先,做到“达地知根”。在国家多部委联手整治“挂证”问题的情况下,纪检监察组从审计厅厅情出发,结合审计工作特点,以“挂证”为重点,在全厅范围内开展了公职人员违规经商办企业和违规兼职的专项清理活动,要求全厅干部职工在规定时间内如实填报并主动整改,以此唤醒干部纪律意识,重塑纪律要求。在此基础上,纪检监察组又坚持“有报有核、凡报必核”原则,就与审计业务相关的注册会计师和注册造价工程师两项职业资格到相关管理部门进行了全面筛查,并与个人填报情况进行了详细比对核实,彻底打消了个别干部“不报不查”“一报了事”的侥幸心理。第二步,教育从先,不搞“不教而罚”。对于核查出来的问题干部,纪检监察组对其进行了耐心谈话,晓之以“挂证”的社会危害性,既进行教育引导,也提出纪律要求,责令其如实向组织说明问题,并及时按要求整改到位,充分给予其认识错误、改正错误的机会。第三步,执纪从严,坚持“宽严相济”。对于个别干部仍旧不如实向组织说明问题、整改不到位的情况,纪检检查组启动初步核实程序。截至目前,驻省审计厅纪检监察组共初步核实3人,立案2人,给予党内警告处分2人,政务记过1人,诫勉1人。
2019 - 02 - 26
说明: 法制周报·新湖南客户端记者 倪欢欢 宁乡市政协主席党组书记邓杰平涉嫌严重违纪违法,目前正接受长沙市纪委市监委纪律审查和监察调查。邓杰平,男,汉族,1962年3月出生,长沙宁乡人,中央党校函授本科学历,1981年3月参加工作,1993年10月加入中国共产党。先后任宁乡县道林一中教师、道林镇镇长助理、善山岭乡党委副书记、祖塔乡党委副书记、乡长、党委书记、玉潭镇党委副书记、镇长、党委书记;2006年6月任宁乡县委常委、玉潭镇党委书记;2008年7月任宁乡县委常委、县委办主任;2011年6月任宁乡县委常委、县委政法委书记;2012年9月任宁乡县委副书记;2014年7月任宁乡县委副书记、县委党校校长;2016年11月任宁乡县政协主席、党组书记;2017年12月任宁乡市政协主席、党组书记。
2019 - 02 - 26
说明: 法制周报·新湖南客户端记者 倪欢欢日前,邵阳市纪委对6起形式主义官僚主义典型案件进行了通报。1.市环保局党组成员、总工程师李勇,副调研员李一等人落实中央环保督察反馈问题整改不力问题。2017年4月至5月,中央环保督察组先后4次对邵阳市威凌金属有限公司严重环境污染问题提出督办意见,要求限期整改。市环保局和洞口县人民政府、县经信局、县环保局等单位相关责任人组织监督整改不力,未严格按照要求督促邵阳市威凌金属有限公司整改到位.在问题未整改到位的情况下,向省环保厅出具该公司已按要求整改到位的意见。2017年12月11日,环保部华南督察局对威凌金属有限公司进行突击检查,发现该公司仍在生产,存在环境违法行为。市环保局副调研员李一当时兼任固体废物管理科科长,对此负有直接责任 ;市环保局党组成员、总工程师李勇对此负有主要领导责任。2018年7月,李一、李勇分别受到政务记过处分。市环保局和洞口县人民政府、县经信局、县环保局等19名相关责任人受到严肃处理。2.市中级人民法院民事审判第二庭副庭长肖霞对判决书审查把关不严问题。2017年9月至2018年2月,肖霞作为案件一审承办法官和审判长,明知所承办的案件经过3次合议,形成两种不同合议意见的情况下,未认真履行谨慎审查职责,没有对判决书进行认真检查把关,导致送达双方当事人的判决书判决结果不同,造成不良影响。2018年5月,肖霞受到行政记大过处分。3.市建设工程质量检测中心工作人员、市文化艺术中心项目建设指挥部技术负责人陈鸿鹄不正确履职问题。2013年至2018年,陈鸿鹄作为市文化艺术中心项目建设指挥部技术负责人,对市文化艺术中心项目土石方工程施工把关不严,导致承建方虚增土石方工程量,造成国家资金流失;对项目建设施工监管不到位,对非法转包等问题未予以制止和纠正,负直接责任。2018年8月,陈鸿鹄受到党内严重警告处分。4.邵东县移民局副科级干部...
2019 - 02 - 19
说明: 益阳“作风建设提升年”活动启动坚决整治15种突出表现和行为新湖南客户端·法制周报记者 倪欢欢为整治形式主义、官僚主义,切实加强作风建设。近日,益阳市委下发《关于开展“作风建设提升年”活动的实施方案》,决定在全市党员干部中开展“作风建设提升年”活动。《方案》指出,围绕推进上级重大决策部署落实、推进高质量发展、“三大攻坚战”、扫黑除恶等重点工作,特别是对执法审批部门的关键岗位在工作中表现出来的形式主义、官僚主义开展集中整治;严肃查处诬告陷害、刻意报复他人的行为;查处和纠正发生在群众身边、损害经济社会发展环境的“中梗阻”式腐败问题。坚决整治“不作为、慢作为、乱作为、假作为”4个方面的15种突出表现和行为。其中,不作为4种:不敢为、不愿为、不善为、不会为。慢作为3种 :敷衍塞责、墨守成规、消极应付。乱作为4种:人为设障、失职渎职、以权谋私、用权任性。假作为4种:失责失信、华而不实、欺上瞒下、脱离实际。《方案》要求,全市各级各部门要高度重视,创新方式加大宣传力度,做到党员干部人人知晓,全员参与,在政务服务中推动“马上办、就近办、网上办、上门办、一次办”。加强监督检查,对市委市政府重大决策部署落实情况和“作风建设提升年”活动开展情况进行督促检查。聚焦突出问题,针对重点部门、重点环节和“关键少数”,开展专项督查和跟踪检查,以真督实查促推活动深入开展。运用好监督执纪四种形态,对问题较小、情节轻微的,及时提醒教育;对滥用职权、玩忽职守造成企业和群众损失的直接责任人,一律严查快办。加大“一案双查”力度,对作风不正造成严重后果或影响较大的,不仅追究当事人责任,还要追究单位主要领导责任。对推进不力、进展缓慢,整改走形式、机关作风长期未见好转的单位,约谈单位主要负责人。同时,对形式主义、官僚主义突出问题和典型案例,及时通报曝光,发挥好“‘清风益阳’一网一微”的作用;制作警示教育专题片《不可...
2019 - 02 - 18
说明: 法制周报·新湖南客户端记者 倪欢欢“你好,我们是督查组的,请把今天的签到册拿出来。”2月11日至2月12日,邵阳市纪委监委联合市委督查室、市直纪工委组成4个督查组,分赴部分县市区和市直单位,集中开展作风建设监督检查专项行动,全面治理“节后综合症”,推动作风建设持续走向深入。2月初,邵阳市纪委监委召集市委督查室、市直纪工委等有关部门多次召开专题会议,研究部署春节期间作风建设监督检查工作,并针对重点群体、重点领域、重点环节制定行之有效的工作方案。节后上班第一天,督查组采取不打招呼、直击现场和实地走访、电话抽查相结合的方式,深入到部分县市区和市直机关单位及城区宾馆酒店、农家乐、家庭餐馆、休闲娱乐场所等进行监督检查。此次督查要求,对查实的各类问题及涉事人员,严格依照作风建设相关要求进行处理,并指名道姓公开通报曝光。春节期间长沙刑事、治安警情双下降本报讯(通讯员 刘彬)春节期间,长沙公安机关狠抓节日各项安保工作的落实,严打严防各类违法犯罪,广大民警坚守岗位,认真履职,全力保障春节期间全市社会大局稳定,全市刑事、治安警情同比去年均明显下降,社会治安秩序整体良好。据长沙市公安局通报,2月4日至2月10日(农历大年三十至正月初六),长沙的刑事、治安警情同比去年分别下降21%、10%,全市未发生重大刑事案件。春节期间,长沙公安机关每天确保5000余名警力坚守岗位,着重加强了社会面防控,以“星城快警”平台为依托,在街面、商场、景点、车站等公众聚集场所布置警力,加强管控,提高见警率,增加群众安全感。针对春节期间集中燃放烟花爆竹的情况,长沙公安依据长沙中心城区禁止和限制燃放烟花爆竹的通知要求,多次组织力量开展安全检查,加强对烟花爆竹销售、运输、燃放等环节的安全管理,为春节期间营造了良好的社会治安环境。为确保市民春节期间的出行安全,长沙公安机关还启动“全警支援交警,城市支援农村”交通管理机...
2019 - 01 - 24
说明: 新湖南客户端·法制周报记者 倪欢欢 日前,经湘潭市委批准,湘潭市纪委监委对湘乡市人大常委会原副主任周溪建严重违纪违法问题,进行了立案审查和监察调查。经查,周溪建担任湘乡市房产局局长、湘乡市人大常委会副主任、副县级干部期间,严重违反政治纪律,对抗组织审查;违反中央八项规定精神,收受他人红包礼金;违反组织纪律,不按规定如实报告个人有关事项,在组织谈话函询时,不如实向组织说明问题;违反廉洁纪律,收受礼金,违规从事营利活动,利用职权为亲友经营活动谋取利益,在自建别墅过程中侵犯国家利益;违反工作纪律,插手干预工程建设项目,造成恶劣社会影响。利用职务便利,在建设工程领域等方面为他人谋取利益,单独或伙同其妻子王校芳(另案处理)非法收受他人财物,数额特别巨大,涉嫌受贿犯罪。周溪建身为党员领导干部,理想信念丧失,对党纪国法毫无敬畏。利用职权大肆敛财,且在党的十八大后不收敛、不收手。性质恶劣、情节严重。根据《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国监察法》《公职人员政务处分暂行规定》等有关规定,经湘潭市纪委常委会、市监委会研究并报湘潭市委批准,决定给予周溪建开除党籍、开除公职处分;收缴其违纪违法所得;将其涉嫌犯罪问题及涉案款物移送检察机关审查起诉。2019年01月24日第2版
2019 - 01 - 21
说明: 法制周报·新湖南客户端记者 倪欢欢 通讯员 文小凤 曾毅2018年,益阳市纪委监委在6个区县(市)推行片区协作联动机制,对片区内的重点工作和中心任务开展联合行动、交叉检查,实现信息互通、资源共享、力量整合,有效解决重点难点问题。从初核到完成调查仅用3天2018年6月中旬,驻桃江县委宣传部纪检监察组收到问题线索,反映近桃小学等3所学校存在食堂违规经营。县纪委监委立即启动片区协作机制,由第三纪检监察室具体指导,从所在片区乡镇纪委、派驻纪检监察组抽调人员,组成11人的调查组,并分成3组分别对3所学校开展初核。6月19日至21日,调查组就完成了初核、立案和调查工作,发现近桃小学等2所学校通过虚报食材采购数量的方式,挤占学生伙食费,分别套取食堂伙食费4275元和2425元,用于支付校园绿化劳务费和购买卫生工具。两所学校共4人受到政务警告处分,2人诫勉谈话,被套取的伙食费予以追缴。“下访”把矛盾化解在初始状态片区协作还注重“上访变下访”,通过开展联合行动、交叉检查等方式,深入基层一线,第一时间发现问题,第一时间化解矛盾。2018年4月,南县第1片区开展危房改造项目专项督查。一贫困户向检查组反映,明山头镇大木桥村村干部肖必辉、黄苹在实施危房改造项目时收受了他送的两条香烟。经核查,情况属实。之后,肖必辉按市场价把收受的两条香烟折成1040元现金,上交给组织,并在组织监督下将钱款退还给贫困户。通过片区协作机制,南县有效化解了问题矛盾。据统计,2018年南县各乡镇收到信访件相较2017年减少了53%。交叉办理破解人情困扰赫山区兰溪镇纪委2017年收到对黄湖村党总支书记陈丽华有关问题的信访举报,镇纪委对其作出了调查处理,但举报人不满意,2018年再次举报。赫山区及时启动了片区协作机制,对该案实施交叉办理,由区第4纪检监察室牵头,组织片区新市渡镇纪委和驻区人大机关纪检监察组组成联合调查组...
2019 - 01 - 21
说明: 新湖南客户端·法制周报记者 倪欢欢为坚决遏制“节日腐败”,岳阳市纪委监委就全市党员干部节日期间的纪律要求提出“八严禁”。 “八严禁”具体内容是:严禁滥发津贴、补贴、奖金、实物或巧立名目借节日之机突击花钱,特别是在项目指挥部违规领取施工现场津贴、奖金等物质性报酬以及在重大突击性专项工作中滥发补助、福利等行为。严禁违规公款吃喝、旅游和参与高消费活动,特别是违反公函制度、公款搞联谊宴请、部门之间走访送礼,以及违规参加老乡会、校友会、战友会等行为。严禁接受可能影响公正执行公务的宴请和娱乐活动,特别是违规接受管理服务对象宴请,出入私人会所、在高档小区、写字楼和企业食堂接受“一桌餐”“私房菜”宴请等行为。严禁违规收送各种有价证券、支付凭证、消费卡、购物卡、电子红包、年货节礼等礼品礼金,特别是在节日期间收送名贵特产及特殊资源谋取私利等行为。严禁“既领车补又坐公车”“私车公养”等违反公务用车使用管理规定等行为。严禁酒后驾车或参与封建迷信、打牌赌博、涉黄涉毒等有悖社会风尚和违法违规活动。严禁突破亲清政商关系底线,特别是领导干部在节日期间与老板商人不正当交往,官商勾结搞利益输送,甚至利用职务影响力“提篮子”谋取私利等行为。严禁违规操办婚丧喜庆事宜或借机敛财等行为。岳阳市纪委监委公布了投诉举报电话,鼓励社会各界加强对党员干部的监督。全市各级纪检监察机关将在节日期间组织不少于两轮明察暗访,对不收敛、不知止的顶风违纪行为,一律从严从快从重查处,对典型问题一律点名道姓通报曝光。2019年1月19日《法制周报》第1版
2019 - 01 - 17
说明: 法制周报·新湖南客户端 记者  倪欢欢怀化市规划局原党组书记、局长彭章南涉嫌受贿罪、贪污罪、行贿罪一案,近日在沅陵县人民法院公开开庭审理,将择日宣判。据了解,彭章南是《监察法》实施以来,怀化市首例被监委实行留置的犯罪嫌疑人,2018年8月7日被开除党籍和公职。“落马”的不仅仅有彭章南。2018年,怀化市纪委监委坚定不移惩治腐败,收拢五指、重拳出击、保持高压,全市共立案2618件、结案2683件、处分2558人,同比分别增长19%、23%、22%;立案审查处级干部70人,严肃查处了彭章南、梁源路、罗立新、张毅等一批严重违纪违法案件,完成省纪委监委交办案件44件。惩治腐败一刻不松、半步不退,震慑效应充分显现。2018年8月,怀化市住房和城乡建设局党组成员、副局长熊明涉嫌严重违纪违法,选择主动投案,接受纪律审查和监察调查。怀化市一手抓纪律审查和监察调查,一手抓追逃追赃。市委、市纪委监委高频调度,成立追逃专案组,科学分析,明确重点,部门联动,形成合力,持续拧紧追逃“发条”,成功将潜逃14年的危月蒙抓获归案,外逃美国的“红通”人员郑泉官被强制遣返回国,释放了“有逃必追、一追到底”的强烈信号。
2019 - 01 - 15
说明: 法制周报·新湖南客户端记者 倪欢欢长沙进入“两会”时间。市、县两级为切实抓好会风会纪监督工作,近日派出会风监督小组和会风监督员,以现场巡查、明察暗访等形式开展监督检查。长沙市人大、政协党组高度重视会风会纪工作,制定周密方案,明确专门的会风会纪监督人员。市纪委市监委驻市人大机关、市政协机关纪检监察组积极配合,共同开展全方位会风会纪监督。在代表委员入住的酒店大堂、电梯口、用餐处以及主会场,会风会纪“九不准”和监督公告被摆在显眼的位置。会风会纪监督组会根据每日议程向代表委员发送提醒短信,对每日会场纪律情况进行监督检查。“请您遵守会议纪律,认真听取其他代表发言”,一名看手机的代表收到了现场监督员的“小纸条”,会风会纪监督组正是通过这种温情的方式对代表委员进行提醒监督。会场外,会风会纪暗访组对代表委员入住的酒店周边餐厅、娱乐场所、私人会所等进行不定期检查,每天对住宿情况进行抽查。公布了会风会纪监督电话,及时受理有关会风会纪和拉票贿选问题线索,对违反会风会纪的行为将予以严肃处理。
2019 - 01 - 14
说明: 本报讯(通讯员 朱闯 温娟)“露天堆放的砂石已清理整改到位,现场已没有扬尘。”1月7日,株洲市天元区人民检察院对前期排查的扬尘污染点进行回访。2018年底,为防治扬尘污染,天元区检察院积极履行公益诉讼监督职责,联合环保部门开展防治扬尘污染专项行动,对全区范围内可能造成扬尘污染的突出问题进行摸排、走访、调查。经过持续一周的调查,共发现了5处易产生扬尘污染的场所。这些沙场或工地占用闲置土地,堆放了大量砂石、黄土,没有密封贮存,筛砂机、挖掘机、搅拌机等机器轰鸣,大货车进出频繁,极易产生扬尘。晴时灰尘漫天,雨时一地泥泞,筛砂设备深夜运转,附近居民怨声载道。在充分掌握证据后,由该院检察长牵头的办案组2018年12月4日向环保部门发出公益诉讼诉前检察建议,督促环保部门依法全面履行监管职责。环保部门收到检察建议后,安排执法人员进行了处置,并于12月20日回复了检察建议,称已责令违法企业或个人立即采取措施,对露天堆放的砂石清理整改;对“散、乱、无”企业联合街道办事处依法予以整治、取缔,进一步加强对扬尘污染的监管。
2019 - 01 - 10
说明: □ 邓联繁2018年12月29日,湖南省纪委、省监委通报了湖南中医药大学原校长谭元生严重违纪违法案,指出谭元生在药品和医疗器械采购、项目建设等方面为他人谋取利益,收受财物,数额巨大,涉嫌受贿罪。通报涉及社会各界反映强烈的医药采购腐败,既大快人心,也让人顿生2019年国家要在治理医药采购腐败上有新气象的期盼。医药采购腐败由来久,花样多,集中表现为医药采购单位领导与有关人员收受医药经销人员回扣及其他利益。羊毛出在羊身上,医药经销人员不是自掏腰包搞利益输送,而是将腐败成本转嫁到医药产品价格中,最终由患者买单,不仅直接导致药价高、看病贵,而且是小病大看、轻病重治、乱检查、滥开药等过度医疗乱象的重要源头,极大地加重了患者负担、损害了医患关系、败坏了医德医风、恶化了社会风气。医疗卫生是典型的民生领域,直接关系大众身体健康、生命安全和切身利益,直接关系全面小康与健康中国的进程,不容贪腐病毒侵染。下更大力气治理医药采购腐败,是加大整治群众身边腐败问题力度的应有之义,有利于增强反腐败的回应性、针对性与实效性,增强大众的安全感、幸福感、获得感。下更大力气治理医药采购中的腐败,首先要向其中的潜规则与腐败亚文化宣战。一些医药采购单位的领导与医务人员甘于被“围猎”,把收取医药经销人员给予的回扣、利益当作所谓的惯例与规矩。这显然是自欺欺人。地方各级党委要借鉴十九届中央第二轮巡视开展脱贫攻坚专项巡视的好做法,适时开展针对医药采购的专项巡视巡察,发现并解决突出问题。下更大力气治理医药采购中的腐败,还要综合施策。要坚持行贿受贿一起查,既严惩受贿的医疗机构领导与医务人员,又不放过行贿的医药销售人员,从源头上减少腐败。要加强包括患者在内的群众监督,让医药采购中的腐败成为“过街老鼠”。要深化医疗采购招投标制度改革,真正做到真投标、真招标,而不是明招暗定、围标串标。有关监管部门与监管人员要提高发现问题的能力,对那些...
2019 - 01 - 08
说明: 法制周报·新湖南客户端记者倪欢欢 通讯员 曾宿怡 黄首记“这下让我丢掉了思想包袱,能放心大胆地工作了。”1月4日,娄底市委组织部绩效考核办主任戴林斌收到《娄底市纪委监委关于对6起市管干部失实举报予以澄清的通报》,松了一口气。2018年12月29日,娄底市纪委监委印发公开通报,对6起市管干部的失实举报典型案例进行了结澄清,关于戴林斌在担任娄星区杉山镇党委书记期间,违规将35亩集体土地卖给某民营企业的失实举报,就是其中的典型案例。为保护被反映对象的合法权益,及时消除因失实举报、错告、误告、诬告造成的不良影响,保护党员干部干事创业的积极性,防止重复信访举报,2018年3月,娄底市纪委监委出台《娄底市纪检机关失实举报了结澄清办法》。就失实举报了结澄清的适用对象、适用范围、工作原则、启动程序、审批程序、澄清方式、澄清内容及对错告、诬告者的处理等方面作出明确规定,严格办理程序,确保精准处置。据统计,截至2018年12月底,娄底市纪检监察机关已对326起失实举报进行了结澄清,通报失实举报典型案例17起。
2019 - 01 - 07
说明: 利用名贵特产等谋取私利长沙3名领导干部涉案被通报本报讯(记者 倪欢欢)日前,长沙市纪委对查处的3起领导干部利用名贵特产等谋取私利的典型案例进行了通报。1.长沙市中级人民法院原审判委员会委员、副县级审判员陈永超收受他人名贵特产类特殊资源问题。2013年至2015年,陈永超利用职务之便,在多起与湖南某公司董事长文烈宏(另案处理)相关的案件审理中为其谋取利益。2015年,陈永超收受文烈宏所送价值人民币9.6万元的紫薇盆栽一棵。2010年至2017年,陈永超利用职务便利违规收受多名私营企业主等人赠送的和天下香烟9条、贵州飞天茅台6瓶、国窖1573酒6瓶、要情酒2箱以及千足黄金100克。陈永超还存在其他违纪违法问题。陈永超受到开除党籍、开除公职处分,违纪违法所得予以收缴,其涉嫌犯罪问题移送检察机关依法审查起诉,所涉财物随案移送。2.长沙市安全生产监督管理局原党组成员、副局长谭应球收受他人名贵特产类特殊资源问题。2004年,谭应球利用其担任湖南投资公司党委书记、董事长的职务便利,在开发长沙汇富中心房地产项目上为长沙兴业成房地产有限责任公司法人代表郝某谋取利益,于2012年收受郝某所送价值人民币7.75万元的高档黑白相机一台、镜头一个。谭应球还存在其他违纪违法问题。谭应球受到开除党籍、开除公职处分,违纪违法所得予以收缴,其涉嫌犯罪问题移送检察机关依法审查起诉,所涉财物随案移送。3.宁乡市委原常委、常务副市长刘平收受他人名贵特产类特殊资源问题。2006年至2018年期间,刘平利用担任宁乡县委常委、政法委书记,宁乡县(市)常务副县(市)长的职务便利,为多名私营企业主等人谋取利益,并收受以上人员所送30年或15年贵州茅台、五粮液等各类名酒235瓶,和天下等名烟101条。刘平还存在其他违纪违法问题。刘平受到开除党籍、开除公职处分,违纪违法所得予以收缴,其涉嫌犯罪问题移送检察机关依法审查起诉,所涉...
2018 - 12 - 29
说明: 本报讯(记者 倪欢欢 通讯员 陈卓韬 陈雨航) “通过‘三资’清查我们发现有3个村水库租金未及时入账,在对相关责任人进行约谈后,3个村将水库租金上缴财政,合计31650元。”近日,永州市冷水滩区蔡市镇对违反农村集体“三资”管理规定的相关责任人进行约谈,镇纪委书记唐献谋介绍道。村集体资产“家底不清”“监管缺位”“没钱办事”向来是村级财务管理的“老大难”问题。今年以来,永州市纪委监委推进农村集体“三资”专项清理,突出重点查,集中力量查,带着问题查,确保农村集体“三资”清理不走过场。永州市专治办制定《农村集体“三资”专项清理工作抽查方案》,由市纪委纪检监察一室至五室主任带队,抽调市农委、市经管站、市发改委等部门业务骨干20余人成立5个抽查组,集中时间、集中精力,对全市各县区农村集体“三资”情况以“四不两直”方式进行随机抽查。市专治办成立两个暗访组,先后深入道县滴水营村、零陵区涧岩头村、江华县井头湾村实行“点穴式”暗访,发现问题29起,均进行交办。冷水滩区投入300多万元,请专业会计事务所对全区203个村(社区)的“三资”进行专业指导、培训、清查、审计,并对清查结果进行全面公示,接受群众监督。目前,永州全市共完成清查单位4046个,清理账面资金3.4亿元,核实资产为3.96亿元,立案162件,处理163人。共核查重点产业扶贫项目600个,涉及专项资金3.7亿元,其中查处问题项目52个,涉及项目资金4265万元。核查村级光伏扶贫项目627个、建设规模5.6万千瓦、总投资3.92亿元。
2018 - 12 - 27
说明: 永州公布5起党员干部违规参与经营性活动案例本报讯(通讯员 倪欢欢)日前,永州市纪委监委对近期查处的5起党员领导干部违规参与涉矿等经营性活动典型案例进行了通报。◎江华瑶族自治县政协副主席、县水利局副局长李坤胜案。2002年以来,李坤胜先后在江华县6个电站入股52.9万元参与小水电开发。2017年9月,李坤胜向组织申报已经转出6个电站股份,对参与经营小水电问题已经整改到位。经查,李坤胜表面上与其胞兄签订了转让协议,实际所有分红由李坤胜妻子收取保管,未实质退出小水电经营性活动。2018年11月,经市监委委务会议研究决定,给予李坤胜政务警告处分。◎双牌县统计局原副局长蒋才全案。2009年6月,时任县统计局副局长的蒋才全以其儿子名义投资50万元,与他人共同成立永州某生物科技有限责任公司并参与管理经营。此后,2名股东退股(退出股份由蒋才全儿子收购),蒋才全继续以其儿子名义负责该公司管理经营。2018年10月,蒋才全受到党内警告处分。◎宁远县商务和粮食局副主任科员奉凯平案。2000年起,奉凯平在宁远县某燃料公司协助老板朱某管理公司并获利。2016年8月,朱某委托奉凯平担任该公司法定代表人并办理了变更登记手续。奉凯平在填报《国家公职人员参与涉矿等经营性活动个人情况报告表》时,未如实报告这一情况。2018年8月,奉凯平受到党内严重警告处分。◎金洞管理区凤凰乡动物防疫站工作人员邓隆平案。2013年5月至2017年12月,邓隆平投入32万余元加入凤凰乡某养猪专业合作社,并任合作社理事、理事长等职务,违规从事营利性活动。同时,邓隆平还存在其他违纪违法问题。2018年10月,邓隆平被开除党籍,其涉案犯罪问题移送司法机关依法处理。◎道县住房和城乡规划建设局建筑监察大队雷荣涛案。2011年7月,雷荣涛在永州市注册成立某房地产开发有限公司,并任该公司法定代表人。雷荣涛在房地产经营过程中,还存在其他违纪违法...