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守初心求创新暖民心

日期: 2019-09-05
来源: 法制周报
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守初心求创新暖民心

涟源农商银行书写普惠金融新实践


法制周报·新湖南客户端见习记者王彩英  通讯员 毛卫东  殷菀亭


涟源,位于湖南娄底,地处湖南几何中心,是湘中重要交通枢纽。自然资源丰富,素称“煤海”“建材之乡”和“有色金属之乡”,是湖南能源原材料基地,也是全国产粮大县。涟源农商银行成立以来,坚守“姓农”“爱农”“惠农”的初心和使命,大力推进“党建共创、金融普惠”新实践。以党建为引领,不断创新金融产品,为小微企业和人民群众提供贴心、放心、暖心的金融服务,服务“三农”、服务“小微”的能力持续加强,自身建设迈入高质量发展轨道。

守初心求创新暖民心

 驻行干部走村入户为民解忧。

探索: 

让金融更好地服务基层

建立“党建共创、金融普惠”的新机制

涟源有9家银行业金融机构。其中,涟源农商银行于2016年12月挂牌开业。截至今年7月底,涟源金融机构存款余额285亿元。贷款余额162亿元,该行的存、贷款余额市场份额分别为32%和37%,存贷增量占比分别为49%和66%。

今年以来,农商银行紧紧围绕“建设有温度的百姓银行”这一发展愿景,按照湖南省农信联社和娄底办事处的工作部署,大力推进和落实“党建共创、金融普惠”行动。以党建工作为引领,开创和建立金融企业与地方基层治理相结合的党建共创新模式,实现了党建工作和业务工作的有机融合,加快了企业向市场转型、科技转型、管理转型的步伐。在助推涟源乡村振兴、精准扶贫、就业创业工作中发挥了突出作用。

相关负责人表示,“党建共创、金融普惠”行动有助于切实解决基层党建没有着落的问题,从根本上扭转党建工作与业务工作“两张皮”的现象,实现党建与业务有机融合。可有效解决普惠金融力度不够、难以落地的问题以及行业作风问题。既治标又治本,增强了农商行服务基层、服务“三农”的能力。

对于“共建”模式和内容,农商银行根据自身实际情况进行了“量身定制”。

抓好党委合作共建。由总行党委与乡镇(街道)党委共同主导,建立党建共创共建合作机制,共同促进党建要求落实,实现产业支持有力、金融扶贫见效、小微服务到位,助推“三农”发展。总行与乡镇(街道)政府签订合作协议,围绕水、电、气、路、卫生健康、公益养老、教育等基础设施和公益项目提供金融服务。近3年,将每年拿出1个亿的专项乡村振兴产业贷款,享受基准利率优惠,确保满足乡镇账户的信贷需求,落实产业普惠和公益项目普惠。

抓实支部协同共建。由总行各党支部与行政村(社区)党支部协同共建,增强“党建+金融”的融合力量,落实集体经济普惠。总行各党支部与行政村 (社区)党支部建立学习交流机制,实现整村授信、贷款公开全覆盖,为满足有效需求提供全方位金融服务。该行将从全行选拔优秀的正、副支行行长或客户经理担任“金融村官”,将他们定向派驻到各乡镇的特色产业村,承担实施党建融合、宣传金融政策、普及金融知识、推广金融产品、参与村级建设、优化信用环境、助力产业发展、助推脱贫攻坚、联系帮带农户、建设服务站点的职责。各支行重点围绕扶贫和产业项目,推进整村授信,提供信贷支持,培育农村新型经济组织和产业大户,促进农业产业规模化经营。

抓细党员互助共建。建立由该行党员(客户经理)与行政村(社区)党员共同负责、党员与群众参与的网格互助小组,为小组成员生产生活提供支持,实现小组成员共同致富。该行党员联手农村党员带头入户走访,普及金融知识,提供金融服务,逐步推进各行政村无老欠贷款、走访授信全覆盖,创造条件实现信用村。把农村党员重点培养成为银行优质客户,通过党员引领带动群众创业,扩大基础客户群。

同时,在该行营业网点建立党员服务站,组织青年志愿者为当地的留守儿童、留守老人提供志愿服务,建立良好的亲情、友情关系,为外出务工人员提供周到、细致、贴心的金融服务。

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 涟源农商银行石马山支行开展贷款实地调查。

创新 :

独特方式浇灌“智慧果实”

确保新机制成功落地、执行有效

农商银行制定的“党建共创、金融普惠”行动方案,是落实国家普惠金融政策的一项创新举措,既结合了当前工作开展的实际,也契合了企业长远发展的需要。相关负责人表示,银行主要从内容创新、信贷产品创新和金融服务创新三个方面着手,推动金融普惠政策落地见效。

创新方式内容。各党支部结合当地实际,因地制宜创新共建方式内容。推行组织联合共建,成立支部共建活动领导小组;与共建村(社区)等基层党组织共同开展党建活动。推行信用联创共育,借助村、社区等基层党组织的地缘、人缘优势,在各行政村优先选定党员干部协助管理农户信用贷款,积极开展信用文化宣传,大力清收不良贷款。积极推进信用村镇评比活动。坚持支农支小,加大对行政村实体经济的支持力度,助推乡村振兴战略实施。推行资源联用共享,利用村(社区)各种会议、宣传栏、广播等宣传资源开展评级授信、金融知识进万家等普惠金融活动。推行志愿服务共帮,与乡镇(街道)、村(社区)共同组织开展各类志愿服务活动。推行队伍联抓共管,探索挂职或跟班学习等人才共育机制,建立干部管理监督机制,在村级政务公开、评级授信公示等方面,广泛接受人民群众的监督。

创新信贷产品。围绕乡村振兴战略,用好传统标准产品,推广适用产品,开发特色产品,稳妥推进“福祥e贷”互联网信贷产品,增强信贷供给能力。以涉农、民营和小微、新型农业经营主体、创业创新等实体经济领域为重点,进一步拓展“福祥”品牌系列品种。推动与政府背景的融资担保公司开展业务合作,丰富“惠农担”系列产品。拓展与政府、商会、协会的业务平台,开发“税融通”、商会信用共同体等业务产品。开发针对青年人群的消费贷款产品。鼓励推出优势产业贷款,支持党员、先锋模范在生产生活中的资金需求,营造“党员带头致富、带动百姓致富”的新局面。针对外出务工人员开发推广“老乡贷”等特色信贷产品,支持就业创业,逐步形成 “福祥”系列品牌优势。

创新金融服务。充分利用金融扶贫服务站、农村电商服务站、助农取款服务点,为客户提供方便快捷的金融服务,做到基本金融不出村、综合金融不出乡。深入开展金融知识普及,加大反假币、反洗钱、防范电信诈骗、防范非法集资等宣传工作,助推农村社会信用体系建设。

创新发展离不开脚下的深厚土壤。相关负责人告诉记者:“创新意味着独特,意味着进取,但更要踏实。”今年截至7月底,农商银行主要指标完成情况较好。各项存款余额94.07亿元,净增10.66亿元;各项贷款期末余额61.43亿元,净增11.63亿元,均超额完成了省联社任务。在贷款营销、资金组织、电子银行业务开展等方面的成绩也可圈可点。“打下好的基础,积累了丰富的实战经验,创新时就更有信心也可以做得更好。”

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 驻村干部头顶草花环,为贫困村在山上寻找水源。

实践 :

为实体经济送“及时雨”

优化金融服务帮企业渡过难关

成立以来,农商银行不忘“因农而生,因农而兴”的初衷和本源,坚定支农支小的市场定位,用实际行动进行服务“三农”、扶持小微的生动实践,通过提供多样化的金融服务,为企业下了一场场“及时雨”。

湖南天柱山禽业综合开发有限公司成立于2010年1月,位于涟源经济开发区马头山村,注册资本1000万元。经营范围为饲料加工销售、家禽繁育、养殖销售。公司在枫坪镇球树村球树组承包流转经营权土地2.79亩,在枫坪镇园艺示范场第五生产队租用土地8.42亩,建有厂房4栋,存栏种鸡10万羽。其实际经营人是一个从俄罗斯留学回来的80后,他接过了父辈经营10余年的小型养鸡场,通过不断发展逐步扩大经营规模。

2016年10月,农商银行通过政府和当地人民银行搭建的银企合作平台了解到,该公司计划通过送鸡苗给贫困户养殖包销模式带动贫困户脱贫。农商银行立即与该公司对接,向其发放了公司加农户模式扶贫贷款360万元。随后公司向100余户贫困户送鸡苗4万余羽,建设了2个现代化养殖厂棚。从2016年10月开始,每隔2至3个月都安排相关人员到公司了解情况,密切关注其经营资金需求。2018年5月,该公司准备到德国进口2套自动养鸡设备,需要资金700万元,已交定金200万元,约定在2018年9月交清尾款。该公司因为没有合格的财务报表及有效的担保和抵押措施,融资出现困难。是涸泽而渔还是放水养鱼?农商银行作出了自己的判断和抉择。他们认为,该公司经营时间较长、经验丰富,并且为精准扶贫作出了重大贡献,符合银行帮助扶持的相关要求。为此,银行向其公司实际控制人发放个人经营性贷款200万元,由其公司及所有家庭成员作担保,确保能及时交清设备尾款。同时,考虑到养殖业的实际情况,调整了利率标准和还贷模式,对贷款利息第1年实行基准利率,第2年和第3年再按照协议的商业利率执行。对贷款本金可以3年后到期一次性还款,也可根据企业自身发展情况随时还本。这样,减小了农业养殖企业在初始投资阶段的资金压力,有效支持了企业稳定健康发展。

农商银行的温馨服务和阳光信贷得到了这家公司的充分认可,公司随即将存在其他银行的资金全部转存该行。

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 涟源农商行在公园内开展宣传活动。

人物 :

脱贫攻坚的“领头羊”

身患重病仍坚守岗位

“退伍军人、银行工作人员、优秀共产党员、扶贫队员、下派一支书、癌症病人……”这都是龙妙广身上的标签。

龙妙广,现年55岁,中共党员,涟源农商银行普通员工。2014至2017年受组织委派,分别在金石镇河源村、水洞底镇村担任一支书。2017年3月,又调整到湄江镇马方溪村担任一支部书记,是不折不扣的“扶贫专业户”。下派期间,年年被评为“优秀共产党员”。

担任马方溪村驻村一支书以来,龙妙广带领村支两委一班人,积极争取上级部门的关心和支持,拉通了通组公路3公里,落实项目资金30万元;加建村级办公大楼,落实项目资金20万元;新建光伏发电项目700平方米,落实项目资金42万元;饮水工程争取项目资金82万元,现已建成投入使用。为促进产业扶贫,扶持农户信心,落实产业奖补扶贫资金50.3万元。小额信贷74万元落地,总计298万元,为马方溪村打赢脱贫攻坚战奠定了坚实的基础。

今年5月,身体不适、进食吞咽困难的龙妙广,被确诊为食道癌。因病理特殊,不能手术,只能选择化疗。这个突如其来的“噩耗”打破了龙妙广一家的平静。妻子毛丽平向领导请求让龙妙广退出扶贫工作,回单位边治疗边上班。龙妙广坚决不同意。他说:“现在是攻坚的关键时期,换一个人又要重新熟悉情况,影响扶贫工作的推进。”毛丽平拗不过龙妙广的坚持,只能跟在他身后照顾其生活起居。每当龙妙广因工作不顾一切时,毛丽平总对他戏说:“我不做你的爱人,只想做你的贫困户。”

除了开会学习、回单位汇报工作外,其他时间龙妙广基本都吃住在村里。住院期间,只要有工作任务,他也会拔下针头回村。

“这是我们的一片心意,请您一定要收下。”贫困户吴永生给龙妙广送来了几枚鸡蛋。今年7月4日,贫困户吴十而听说龙妙广从医院回到了村里,特意定制了一面锦旗,委托儿子亲手送给他:“感谢农商银行派来了你这位好干部,帮助我们脱贫。请一定要保重身体。”

龙妙广用自己的实际行动书写了一名“扶贫人”为人民服务的坚守,也完美展现、生动演绎了涟源农商银行“金融服务基层、普惠造福民生”的宗旨。

今年7月,龙妙广入选“湖南好人”。


记者手记


紧跟政策东风  创新服务模式

成立时间才2年多的涟源农商银行,守正出新,行稳致远,成绩斐然。这既是全行员工不懈奋斗、共同努力的结果,也离不开党委一班人主动适应市场变化,积极推动企业转型的担当和创新。

今年5月,省联社改革发展大会召开后,涟源农商银行对照省联社2019年发展目标,及时调整了今年的目标任务:提高存款净增金额和贷款净放金额,降低不良贷款率。同时,按要求坚持“党建引领质量主导”战略,全面落实高质量发展,切实防范金融风险。5月26日,再次启动“清收风暴”清收攻坚战活动。截至当月31日,共清收盘活不良贷款179笔2759万元,取得阶段性成效。

涟源农商银行一直紧跟政策东风,适时调整发展战略,将行业目标与自身发展目标相结合,不断勇攀高峰。在巩固现有成绩的基础上,创新服务内容和模式,努力走出一条符合时代发展规律的“新路子”。

目前,该行正全力推进“党建共创、金融普惠”这一创新举措。坚持党建引领,按照相关行动方案的要求,开展“大走访”活动。通过走访,采集客户信息,增进客户感情,进而实现工作重心下沉,金融服务前移。他们表示,要通过走访活动,走出作风、走出感情、走出业绩、走出未来;要坚持支农支小的方向不变,继续深耕本土,不断创新发展,真正把涟源农商银行建成百姓身边的良心银行、放心银行、贴心银行。


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