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红心向党 让“老兵”继续发光发热

日期: 2019-04-15
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长沙市开福区以党建为引领  做好退役军人服务管理工作

红心向党  让“老兵”继续发光发热

红心向党  让“老兵”继续发光发热

长沙市开福区有国防科大、省武警总队、舟桥84团、163医院、市消防支队等17家驻军单位。2013年以来,共接收退役军人1423人,是长沙市的涉军大区。

去年以来,为做好退役军人服务管理工作,开福区认真学习研究相关政策法规,聚焦对退役军人在就学、就医、就业、安居等方面的帮扶。通过市区两级严格把关,制定出台了《以党建为引领做好退役军人服务管理的若干措施》,建立区、街道、社区(村)三级服务体系。为退役军人提供一系列帮扶,取得了较好成效。

联系走访让情更暖

针对全区退役军人群体规模大、诉求多的现状,通过广泛宣传、深入摸排、加强走访等形式,全面摸清底数、畅通交流、掌握诉求。

一是全面建档立卡。按照不漏一人、不落一户的要求,发动驻区机关、街道、社区(村)全面开展摸排建档工作,认真采集相关数据信息,逐人建档立卡,建立分类清晰、要素齐全、内容规范的退役军人数据库。制定《开福区关于进一步做好退役军人党员教育服务管理工作的指导办法》。建立退役军人党员台账,规范退役军人党员组织关系转接和日常管理工作,1400余名退役军人中的630名中共党员(含预备党员),已全部落实党员组织关系。

红心向党  让“老兵”继续发光发热

二是完善服务体系设立区级退役军人服务中心,在街道、社区(村)设立退役军人服务站,共建立区、街道、社区(村)退役军人服务中心(站)125个,实现机构挂牌、窗口设置、人员到位、阵地落实。加强硬件设施建设,通过整合资源,升级拓展退役军人服务管理站功能,建立自助式数字化健康小屋以及图书室、棋牌、健身室等多功能活动站室,实现有退役军人的地方就有“退役军人之家”,让退役军人在家门口就能享受“一站式服务”。

三是健全联系机制。建立退役军人联系制度,实行“四联四帮”,即领导联、部门联、街道联、社区(村)联,帮就业创业、帮就学、帮就医、帮其他困难。全区县级领导包联34人,59家区直机关单位包联94人,街道党政班子全体成员包联175人,社区(村)书记、主任包联289人,全面覆盖了退役军人重点对象和困难群体。

通过实施领导干部联系制度、区直机关单位结对交友制度,全区各级党组织开展退役军人主题座谈200余场,“八一”期间走访退役军人1257人。

扶持就业让路更宽

聚焦退役军人安置就业问题,通过搭平台、抓帮扶、强培训,不断优化创业就业环境,拓宽退役军人就业安置渠道。

一是搭建就业平台。鼓励街道和社区开发公益性岗位,优先照顾困难退役军人就业上岗。全区16个街道将符合年龄、身体等条件的47名退役军人党员纳入社区(村)后备干部队伍库。支持民营企业依法录用退役士兵和自谋职业士官、参战参试军队退役人员、残疾军人。对聘用退役军人的企业,规定可一次性获每人2000元到1万元奖励及3年社会保险费补贴。2018年以来,共针对下岗失业志愿兵、转业士官、“两参人员”开展了两批再就业帮扶,安排340人到街道、社区再就业上岗。举办招聘会优先推荐退役军人就业,发动200余名退役军人参加退役军人专场招聘会,促成82人达成就业意向,20余人已实现上岗就业。

二是加大创业帮扶。对自主创业且符合国家产业发展方向等条件的退役军人,同等条件下优先申报“长沙市创新创业带动就业项目”。落实退役军人税收减免政策措施,对从事个人经营的自主就业退役士兵、军队转业干部和招用自主就业退役士兵、安置军队转业干部的企业,前3年扣减其当年实际应缴纳税费或免征增值税。

三是鼓励技能培训。加大退役军人职业教育和技能培训扶持力度,对家庭困难退役军人自愿自主参加职业教育和技能培训,获得国家认可的职业技能证的,给予一次性奖励1000元,切实拓宽退役军人就业创业路。如伍家岭街道依托华创、凯乐微谷和科大佳园社区“老首长课堂”“创业沙龙”等平台,每季度开展自主择业退役军人技能培训活动,参与培训的退役军人达220人次。

帮扶困难让心更安

突出解决困难群体的现实问题,全面对接现行政策,为退役军人困难群体提供就医、就学、住房、生活等一系列政策优惠和帮扶。

一是突出就医帮扶。提供就医绿色通道,实行优先挂号、优先就诊、优先取药、优先转诊“四优先”,实行免除家庭医生签约服务基础服务包自付费用、免除门诊挂号费用、每年一次免费健康体检“三免费”。全区15个社区卫生服务中心已为600多名退役军人进行免费体检,修订了《长沙市开福区优抚对象医疗保障实施细则》,增拨资金100万元,全面提高优抚对象门诊、住院补助标准。

二是突出生活帮扶。设立困难退役军人救助资金,对给予医疗救助后仍有较大困难的退役军人优先给予生活上的救助帮扶。2018年,发放各类优抚金和伤残金1800余万元,临时救助患重病和家庭困难的退役军人及重点优抚对象540人次,对7名无劳动能力的特殊困难退役军人提供解困帮扶,由政府兜底基本生活保障。

三是突出安居帮扶。对困难退役军人优先配租廉租房、公共租赁住房,优先购买限价商品住房,补贴物业服务费,减免租金,优先纳入低收入家庭住房保障。对有购房刚需的退役军人,提供区内商品房房源信息,并可在区属国有企业持有的房源中选购。

四是突出就学帮扶。针对退役军人群体子女入学难问题,规定同等入学条件下优先退役军人子女,将家庭经济困难的退役军人子女纳入学生资助重点人群。2018年,共为22名困难退役军人子女提供了“两免一补”、学费资助、助学金、奖学金申请等帮扶。

激励引导让气更顺

注重正向激励和政治关怀,采取各种方式营造尊重军人、关爱军人的浓厚氛围,增强退役军人的责任感和使命感,充分发挥退役军人的作用。

一是增强荣誉感。在区、街、社区(村)各级政务服务中心开通退役军人绿色通道,悬挂“退役军人优先”标识,设立专门服务窗口,为退役军人办理业务提供免排队或预约优先办理服务,专人指导、现场办结,营造全社会尊重退役军人的良好氛围。

二是增强责任感。加强对退役军人党员的教育管理,纳入全区党员轮训计划,通过理论学习和党性锻炼,引导其正确行使党员权利、履行党员义务。2018年,共培训退役军人党员600余人次。建立健全表彰奖励制度,定期对优秀退役军人以及退役军人服务管理工作中成绩突出的单位和个人进行表彰。

三是增强使命感。做好各行业、各领域作出突出成绩和贡献的退役军人先进事迹的宣传报道,在《湖南日报》等媒体开展退役军人宣传报道30余篇次。

四是增强归属感。组织退役军人开展各类活动,将关心关爱退役军人的要求落细落实落小。如科大景园社区将每年6月28日定为军旅文化节,并已连续开展6届,与丝茅冲军休所开展门球比赛、钓鱼比赛等丰富多彩的军休服务活动,让退役军人得到了更多的情感认同、社会认同、价值认同,幸福感和获得感明显提升。       

中共长沙市开福区委员会供稿

来源法制周报第1735期 第6版


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