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衡山县扫黑除恶举报实施奖励办法

日期: 2019-04-20
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       为充分调动广大群众同涉黑涉恶违法犯罪作斗争的积极性,服务于衡山县经济发展,严厉打击黑恶势力违法犯罪,根据湖南省公安厅、湖南省财政厅联合制定下发的《湖南省举报黑恶势力犯罪线索奖励实施办法》(湘公发〔2018〕2号)以及衡阳市扫黑办下发的《衡阳市扫黑办关于举报黑恶势力犯罪及“保护伞”线索奖励实施细则》(衡扫黑办〔2018〕10号),对举报我县公安机关管辖内的黑恶势力犯罪及“保护伞”线索有突出贡献的群众进行奖励,结合实际制定本细则。

  一、举报范围

  (一)威胁政治安全特别是政权安全、制度安全以及向政治领域渗透的黑恶势力;

  (二)把持基层政权、垄断农村资源、侵吞集体财产的“黑村官”及幕后推手;采取贿赂、欺骗、暴力、威胁等手段干扰、操纵、破坏农村基层换届选举的黑恶势力;

  (三)利用家族、宗族势力横行乡里、称霸一方、欺压残害百姓的“村霸”“乡霸”;

  (四)以各种名义阻挠或者煽动、组织、策划群体性闹事、上访等影响合法土地征收、房屋征收、租地、拆迁、工程项目建设正常运行的黑恶势力;

  (五)在招商引资、产业项目、政府重点工程推进等促进县域经济发展的过程中破坏招商引资环境、阻工、堵门、堵路等非法行为;

  (六)以非法协会为幌子,煽动、组织、策划群体性上访、闹事,带头聚众扰乱公共场所秩序、交通秩序、党政机关正常办公秩序,挟持群众与党和政府对抗的黑恶势力;

  (七)组织雇佣网络“水军”在网上抹黑党委、政府以及我县整体形象,威胁、恐吓、侮辱、诽谤、滋扰,给党委政府施压的黑恶势力;

  (八)以“公司”形式、依托实体经济存在,在建筑工程、交通运输、仓储物流等领域强立债权、强迫交易、强揽工程、恶意竞标、非法垄断经营、收取“保护费”、破坏经济秩序的黑恶势力;

  (九)在农贸市场、商贸集市、批发市场、车站等场所欺行霸市、垄断经营、敲诈勒索、收取“保护费”等破坏经济秩序的各类“菜霸”“行霸”“市霸”等黑恶势力;

  (十)以公司名义出现的涉嫌高利贷、套路贷非法讨债,以及采取虚假诉讼、跟踪滋扰、故意伤害、非法拘禁、威胁恐吓等手段逼讨债务,或插手经济纠纷和民事纠纷的“讨债公司”“地下出警队”“专业医闹”等黑恶势力;

  (十一)有组织地经营涉“黄、赌、毒”的违法犯罪活动,严重败坏社会风气、危害社会治安的黑恶势力,主要有:

  1. 强迫妇女或少女卖淫、开设固定或流动赌场、胁迫他人吸食或贩卖毒品的黑恶势力;拉帮结派、寻衅滋事、打架斗殴、强拿硬要、称王称霸等破坏生产生活秩序带有黑恶势力性质的帮派势力;

  2. 包庇、纵容黑恶犯罪,充当“保护伞”和“后台”的公职人员。

  (十二)境外黑社会入境发展渗透以及跨国跨境的黑恶势力。

  二、奖励对象

  (一)举报衡山县公安机关管辖范围内黑恶势力,为证明其犯罪事实提供证据和线索,且经公安机关查证属实;

  (二)提供的线索事先未被公安机关掌握,或者公安机关虽已掌握,但是举报人举报的内容更为具体详实且在案件侦破过程中发挥了重要或关键性作用,且经公安机关查证属实;

  (三)为公安机关提供正在追捕的黑恶势力犯罪涉案嫌疑人具体藏匿地点或其他相关信息,举报的情况对破案或者追逃有重大价值,且经公安机关查证属实;

  有下列情形之一的,不属于奖励范围:

  1、司法机关事先掌握的;

  2、国家工作人员在其职责范围内知悉的;

  3、负有特定义务的人员举报的;

  4、犯罪嫌疑人、被羁押人员、服刑人员检举揭发的;

  5、其他依据相关规定不属于奖励范围的。

  三、奖励程序

  (一)举报黑恶势力犯罪线索奖励由受理、立案的公安机关上报县公安局,由县公安局依据相关规定提出具体意见,县扫黑办审核,报县领导小组同意。举报黑恶势力犯罪线索奖励所需经费由县财政局统筹安排;

  (二)举报人提供黑恶势力犯罪线索符合奖励条件的,县公安局应在案件一审判决后5个工作日内提出奖励对象和金额;

  (三)经审批通过后,县公安局应在10个工作日内通知举报人领取奖金;

  (四)举报人应当在接到奖励通知之日起30日内,凭本人有效证件领取奖金;

  (五)委托他人代领的,凭举报人和代领人有效身份证件及授权委托书领取;

  (六)提供本人开户银行账号的,可将奖金汇入举报人指定账号;

  (七)无正当理由逾期不领的,视为自动放弃,奖金返还国库。

  四、奖励金额

  (一)举报人举报的涉黑涉恶犯罪线索,经查证属实,按以下标准对举报人视情形给予一次性奖励:

  1、以黑社会性质组织罪一审判决的,奖励人民币1-2万元;

  2、以恶势力犯罪集团一审判决的,奖励人民币1-2万元;

  3、抓获在逃涉黑涉恶犯罪嫌疑人的,奖励人民币0.5万元—1万元。

  (二)举报人能详细提供黑恶势力犯罪事实并能提供物证、书证、视听资料等关键证据,积极协助公安机关开展案件调查的,在原奖励金额的基础上可以按照不超过20%的上浮比例给予奖励。

  五、有关原则

  (一)举报人举报应当实名进行,以便于查证和奖励。

  (二)举报人根据公安机关发布的公告或通缉令提供黑恶势力犯罪线索的,按照公告或通缉令规定的奖金数额予以奖励,不重复实施奖励。

  (三)对举报线索实行首报奖励和次报补充奖励。对多人举报同一线索的,原则上只奖励第一举报人;对补充举报新线索的,视具体情况予以奖励。举报顺序以接受举报机关受理举报的记录时间为准。

  (四)举报奖励的申请人应当对举报行为、内容及发挥作用的真实性、准确性负责;举报奖励的审核人对举报奖励内容及举报人的相关证据、材料的真实性、完整性负责;举报奖励的审批人应当对奖励定性定标的准确性、完整性负责。

  (五)严禁借举报之名诬告陷害他人或虚报冒领奖金,违者依法追究其法律责任。

  (六)严禁泄露举报内容以及举报人的个人信息,违者依法追究其法律责任。

  衡山县扫黑除恶举报渠道:

  举报电话:110、0734-5823044、0734-5702376

  举报邮箱:865584180@qq.com

  举报信箱:衡山县委办公大楼1楼

  邮   编:421300

来源法制周报网

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