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唱响司法服务品牌的主旋律

日期: 2019-06-01
来源: 法制周报网
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  唱响司法服务品牌的主旋律

  ——记岳阳市东茅岭东茅岭司法所


  在岳阳市有一家全国先进司法所,它就是岳阳楼区东茅岭司法所。就在这个充满生机和活力的地方,该所始终坚持“让居民群众满意、请党委政府放心”的工作宗旨,突出政治统领、制度管理、竭诚服务,充分发挥基层司法所的职能作用,创造性地开展司法服务工作,得到了各级党委、政府和司法行政部门的充分肯定和支持,赢得了人民群众的普遍赞扬。先后获得“全国标兵人民调解委员会”、“全区优秀政法窗口单位”“2018年全国先进东茅岭司法所”等荣誉称号。


    注重三个到位,做到保障有力

  东茅岭司法所地处岳阳市中心城区最繁华、最繁忙的商贸核心区,街道现有常住人口7万多人,辖6个社区居委会,有149个机关和企事业单位、19个规模集贸市场,个体工商户1.3万多户,从业人员3万多人,日流动人口达10万人以上。面对这么大的片区,东茅岭司法所领导重视管理,积极向上汇报,争取各级的重视支持,为工作开展提供了坚强保障,也是做好一切工作的前提和保证。

  东茅岭司法所主抓了三个工作到位的事情:

  一是组织领导到位。区司法局每季度对东茅岭司法所工作进行讲评,东茅岭街道办事处每月召开司法和人民调解工作形势分析会,为东茅岭司法所开展工作解决困难问题、提供帮助指导,确保了司法局和街道办事处双重管理、以司法局为主的管理体制高效运转。

  二是阵地建设到位。办事处和区司法局筹资100多万元,改扩建了200多平方米独立办公的规范化、标准化东茅岭司法所,设有所长室、社区矫正、安置帮教室、法制宣传室、人民调解室及人民调解庭等6个功能室,配有电脑4台、复印机1台,电话、传真机等办公设施配套齐全。

  三是基础保障到位。为了把东茅岭司法所建设成为能担负起保一方稳定的基层政法组织,东茅岭司法所公用经费和业务经费全部列入财政预算,并建立了逐年增长机制,极大增强了东茅岭司法所工作人员的信心,给司法行政工作提供了有力的保障。


    突出三个创新,做到规范有序

  东茅岭司法所坚持把创新作为基层司法行政工作的生命力来对待,不断推动各项工作标准化、规范化、流程化。这里也有该所三个不同的创新方法带来的执行力故事:

  一是创新队伍建设。东茅岭司法所现有在编工作人员3人,政府购买服务人员1名,社区司法工作专干6名,社区网格兼职调解员48名,均具有大专以上学历。东茅岭司法所注重加强政治建设,每周组织“学习日活动”,深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想等,提高了司法行政干警的整体素质。完善和规范各项规章制度,实行挂牌上岗、打卡考勤,使所务管理公开化、透明化。认真落实党风廉政建设责任制,建所以来没有发生违法违纪情况。

  二是创新管理机制。结合全区开展的公共服务体系建设、社区网格化管理、社区居民自治“三合一”的社区治理服务创新,每个社区由一名司法专干负责,每个网格配一名主要由网格员兼任的调解员、一名片区民警、若干名律师,共同组成一个专项工作组,负责网格内的专题调研、专项普法宣传、纠纷预警评估、案件调处等工作,做到了高效联动、形成合力。

  三是创新日常工作。东茅岭司法所每月都按时召开司法工作例会,听取各人民调解委员会汇报自己所管辖区域的社会治安、纠纷调解、隐患排查等工作,然后有的放矢的进行工作指导和开展工作。在社区矫正和安置帮教工作上,针对核心商圈人口密集、流动性大、人户分离现象突出的特点,积极发挥司法助理员和社区干部的作用,制定归正人员及社区矫正人员帮教网络,综合运用社会帮教、亲情帮教、志愿者帮教等创新举措,开展“一帮一、多帮一”帮教工作。

  目前就有72名归正人员和20名社区服刑人员全部落实了帮教,无一例重新犯罪。在普法宣传上,认真组织法制宣传日、法制宣传周活动,建设了一条50米的法制长廊,在临街门面、居民小区建立了70个公共法律志愿者点。近两年,共进行法制宣传活动39次,发放各种法律宣传资料3.9万份、法律书籍1.4万多本,有力增强了居民群众的法律意识。


     坚持三个服务,做到务实有为

  东茅岭司法所主动把工作重心前移,各项工作始终围着党委政府的中心工作转,始终围着人民群众的热点、难点问题转,真正做到了为城服务、为民服务。主要表现在以下三个方面:

  一是坚持为发展服务。东茅岭商业核心区商业发展迅速,有力的推动了市场的繁荣和经济的发展,但同时商业纠纷随之呈现高发态势。据此,司法局成立了全市首个商业纠纷预防调处服务中心,协调多家律师事务所,组建了一支由32名律师组成的调解志愿者队伍;吸纳街道、社区的人民调解员,组建了一支87人的商业纠纷人民调解员队伍,专事预防、调处商业纠纷。东茅岭司法所与中心职责合一,近三年来共调处各类商业纠纷390多起,成功预防化解了32起大型纠纷隐患,为中心城区商贸业繁荣发展发挥了积极作用。

  二是坚持为群众服务。随着2016年岳阳市实施中心城区棚户(旧城)区“十大片区”改造以来,东茅岭街道共有友谊阿波罗、步步高等拆迁与重点建设项目11个,动迁人口达4万多人。该所始终把维护群众利益摆在首位,在政策宣讲、法律咨询、矛盾调处等方面倾心服务,既化解了矛盾,又推动了项目。近两年来,东茅岭司法所共排查处理居民各类矛盾纠纷413起,为居民群众挽回损失5867万元。在整个矛盾的调解中,东茅岭司法所的调解率达到100%,调处率达到98%,真正实现了矛盾纠纷“大事不出街道、小事不出社区”。

  三是坚持为稳定服务。由于街道辖区地理位置特殊,人口密集,人流、物流量大,交通事故、安全生产事故易发,近两年来,辖区内非正常死亡人数达13人。东茅岭司法所坚持第一时间赶赴现场,第一时间稳住局势,第一时间组织协调,第一时间宣传法律知识,确保了每件非正常死亡事件得到有效控制、及时调解和依法处置,无一例因处理不当引发上访与恶性事件,确保了一方稳定。

  有了以上各种先进事迹,东茅岭司法所被评为全国先进司法所,名不虚传,当之无愧!  (曾杰)


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