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“数”说湖南法院2018十大热词

日期: 2019-01-26
来源: 法制周报
浏览次数: 93

法制周报·新湖南客户端记者 曾雨田 通讯员 曾妍

法院是维护社会公平正义的最后一道防线。越来越多的人遇到纠纷愿意走进法院,用法律武器维护自己的权利。

2018年,湖南法院共新收案件79.2万件(不含旧存17万),结案88.7万件,结案率92.1%,结收比达111%,位居全国法院第1位。

记者通过梳理10大热词,总结湖南法院2018年的重点工作和取得的成果。

“数”说湖南法院2018十大热词

郴州中院法官送法进校园,学生们踊跃回答问题

热词1 :执行攻坚

◆执行到位金额605亿元  2018年,执行成为法院当之无愧的热点。

“扎扎实实办好每一件执行案件,不让判决书成为一纸空文。”这是省高院党组书记、院长田立文对全省法院提出的明确要求,也是对人民群众的庄严承诺。为实现这一承诺,湖南法院执行干警们不辞劳苦,取得了累累硕果。

去年12月,浏阳市法院启动执行联动机制,替130户村民拿到征收补偿款5600万元;11月,湘阴县法院通过盘活被执行公司名下财产,成功执结标的额2.3亿元的系列案件;6月,宁乡市法院干警远赴哈尔滨,在黑龙江3级法院的协同联动下,成功扣押一台价值580万元的起重机。

切实将胜诉当事人“纸面权利”变成“真金白银”。全省法院去年共执结案件20.9万件,召开执行兑现大会169场,执行到位金额663.9亿元,化解多年未结的涉民生等执行难案件8661件。

为了打赢“基本解决执行难”这场硬仗,湖南法院不断探寻新思路、拓宽新渠道。执行悬赏保险金制度、失信被执行人彩铃、限制高消费令、无人机找物、询价机制、司法网拍机制等一系列做法有效提高了执行质效。去年7月,衡南县法院以106.2亿元成功“网拍”潭衡西高速公路收费权,创全国法院“网拍”成交金额最高纪录。

湖南法院积极利用新媒体平台加大执行宣传力度,两次开展执行案件全媒体直播,观看人数达2900万人次。省高院的抖音账号“三湘执行”总播放量达到3730万人次。越来越多的老百姓熟悉了法院执行工作,加入到声讨老赖的行列中。

重拳惩治失信和拒不执行违法犯罪行为。2018年,湖南法院公布失信被执行人名单46762人,采取“两限”措施24.9万人次,拘留7768人,罚款467人,判处拒执犯罪134人。通过全方位的打击,达到了惩戒一片、震慑一片的效果。一部分“骨头案”“钉子案”得以有效化解。对于一些执行不能的案件,也竭尽全力进行司法救助或保险救助。

执行攻坚不能仅靠法院一家单打独斗,为了形成执行合力,省高院主动向省委、省人大、省政府、省政协报告,积极争取支持,邀请4283名代表委员参与执行攻坚行动。目前,“党委领导、政法委协调、人大监督、政府支持、法院主办、部门配合、社会参与”的综合治理执行难工作格局已经形成。

此外,在省委政法委组织下,40个执行联动单位召开联席会议,共同推动法院执行工作的开展,老赖的生存空间进一步被挤压。

热词2 :扫黑除恶

◆审结涉黑恶案896件3312人 长期寻衅滋事、非法拘禁、强迫交易、敲诈勒索欺压残害群众;拉拢、贿赂国家机关工作人员,致使多家民营企业停业倒闭,引发群体性事件。曾经,这个以文烈宏为组织者、领导者的黑社会性质组织让当地老百姓唯恐避之不及。

2019年1月15日,常德市中院对文烈宏等黑社会性质组织犯罪案一审公开宣判。经法院审理认定的罪名多达15个,文烈宏最终被判处无期徒刑,剥夺政治权利终身,并处没收全部财产。团伙其他成员也获得了相应刑罚。

2018年以来,湖南法院坚决贯彻党中央、国务院开展扫黑除恶专项斗争的重大决策,认真落实最高法、省委统一部署,依法审判了一批重大涉黑恶案件。对恶势力头目张议、张华佰一审依法从严判处死刑,二审对张华佰维持原判;对欺压、残害无辜群众的黑社会性质组织组织者、领导者彭展保一审判处有期徒刑16年6个月。

省高院多次召开党组会专题研究扫黑除恶工作,强化依法严惩。坚决打击涉黑恶“保护伞”,向监察、公安机关移送涉黑恶线索129条。对17名罪犯决定不予减刑,对116名罪犯减刑幅度予以调整。

在精准打击重点黑恶势力的同时,全省法院坚持打早打小,不放走任何一个涉黑涉恶犯罪分子。

安排“车托”诱使被害人喝酒驾车,然后“碰瓷”要挟、恐吓被害人,熊志红等14人先后在长沙、株洲等地敲诈勒索19起,涉案金额10万元。株洲市芦淞区法院审理后,判处熊志红等14名被告人7年至7个月不等的有期徒刑。该案也是湖南法院第5次集中宣判中的一案。一年来,湖南法院组织了5次涉黑涉恶案件集中宣判,发布了31起典型案例,营造了浓厚的扫黑除恶氛围。

有黑必扫、有恶必除、有“伞”必打、有腐必反、有乱必治。2018年,湖南法院始终保持对各类黑恶势力违法犯罪的严打高压态势,依法审结涉黑恶案件896件3312人,判处罚金和没收财产金额4300万元。

“数”说湖南法院2018十大热词

因非法捕鱼,张某某等4人被判令在湘江投放5400尾鱼苗恢复生态。

热词3 :涉农维权

◆兑付农民工工资及工程款近5亿元“能拿到这些工钱,我们真是太高兴了,感谢法院为我们撑腰。”今年1月21日上午,领到工资的农民工董某露出了笑容。当天,岳阳市云溪区法院召开农民工工资执行案款集中兑付大会,为25名农民工兑付被拖欠的工资95万元。  

年关将近,农民工工资又成了大家关注的话题。去年10月,省高院部署了第2次涉农民工工资案件审判执行及涉农维权活动,确保农民工在春节前能拿到工资过年。

除了在特殊节点开展专项行动,全省法院始终将涉民生案件作为重点,常态化开展“为农民工讨薪”活动。常设涉农民工工资案件指导小组,对涉农案件优先立案、优先执行、简化发放手续,让涉农案件全流程提速。

省高院还制定发布了一系列规范性指导文件,保障涉农维权案件公正、高效审理。如无钱打官司的农民工可以申请法官向律师签发调查令;部分事实清楚的案件实行一审终审。2018年,湖南各级法院兑付了8686名农民工工资及工程款共计4.9亿元。

热词4  :枫桥经验

◆多元调解成功率达60%  收案数逐年成倍增长,案多人少成为法院必须解决的难题。近年来,湖南法院坚持和发展新时代“枫桥经验”,加强司法资源与社会资源共享对接,提升调解专业化水平,有效化解了大量矛盾纠纷。

2018年10月12日,长沙市岳麓区法院诉调对接中心将章某诉何某离婚案委托给长沙市维家婚姻家庭社会工作服务中心调解。经过面对面的沟通,服务中心婚姻家庭咨询团队发现双方都有离婚意愿,只是对共同财产的分割存在异议。在长达1个月的沟通下,婚姻家庭咨询团队帮助这对夫妻拟定了离婚协议,一揽子解决了共同财产分割、小孩抚养权及抚养费等问题。最终,夫妻俩在法院签署了离婚协议。

“利用诉前、诉中委托调解,把家事矛盾解决在源头,化解在法庭之外,能够有效解决婚姻矛盾问题,甚至修复情感、挽救危机婚姻。”岳麓区法院立案庭庭长周建介绍,随着多元解纷工作的逐渐深入,在岳麓区法院,医疗、物业、保险、交通事故、知识产权等纠纷调解的专业化建设日臻完善,多元解纷工作越做越实。

在江华县法院,对于相邻关系、民间借贷、消费者权益保护等纠纷,当事人有调解意愿的,法院将安排专人在登记立案前进行调解,或委派人民调解、律师调解等第三方先行调解。2018年,通过诉前调解与人民调解化解矛盾591起,占民事案件总数的32%。

全省3级法院目前均挂牌成立了诉讼服务中心,共设立调解窗口和调解工作室409个。

2016年以来,全省法院开展立案前后委派调解、法院专职调解,共调解案件5万起,调解成功率达60%以上,长沙岳麓区法院也被最高法作为学习“枫桥经验”的先进典型向全国推介。

“数”说湖南法院2018十大热词2018年6月11日,长沙市芙蓉区法院将限制消费令贴到老赖家门口。

热词5 :人身保护令 

◆为197位家暴受害者提供保护 近年来,家暴问题逐渐走进人们的视野,如何保护家暴受害者成为人们热议的话题。

沅陵县符某某婚后长期遭受丈夫欧某某家暴,到沅陵县妇联求助,在妇联工作人员的帮助下到沅陵法院起诉离婚,同时申请人身安全保护令。经查,欧某某脾气暴躁且爱酗酒,经常在喝酒后威胁、殴打符某某,符某某只得采取回娘家、在外租房等方式躲避。

沅陵县法院依据《反家庭暴力法》审查符某某递交的人身安全保护申请书,第一时间发出有效期为6个月的人身安全保护令裁定,禁止欧某某对符某某实施家庭暴力。并对欧某某进行严厉训诫教育,告知其如违反禁令,将视情节轻重处罚款、拘留,构成犯罪的依法追究刑事责任。同时,将人身安全保护令抄送县公安局、司法局和妇联,确保人身安全保护令得到有效执行。

家庭和谐是社会和谐的基础,2018年,湖南法院积极开展家事审判,注重化解家庭矛盾,妥善审理婚姻、继承等案件7.5万件,发出人身保护令153份,数量居全国法院之首,为197位家暴受害者提供了司法保护。去年,湖南法院的这项工作在全国妇联会议上作经验发言。

热词6 :“春雷行动”

◆8个月审结环资案2389件2018年10月19日,张某某等4人来到湘江边,将270余公斤共5400尾鱼苗投放到水域内。

此前,张某某等人在湘江禁渔期、禁渔区用电打鱼等手段捕鱼,被公安机关查获。湘江环资法庭依法审理后,在判处4名被告人拘役、罚金等刑罚的同时,判令4人投放5400尾鱼苗用于恢复生态,并在市级以上新闻媒体公开赔礼道款。践行“谁破坏、谁修复”的司法理念,该案的审理为保护生态环境起到了更加积极的社会效果。

近年来,湖南法院不断推进环境资源案件审判专门化建设。在省高院设立环境资源审判庭的基础上,立足湖南“三山四水两湖”地理环境和生态保护实际,推动设立了长沙、岳阳、郴州等中院环境资源审判庭和湘江、洞庭湖、东江湖等环境资源专门法庭,指定衡阳铁路法院集中管辖衡阳市辖区内一审环境资源民事案件,初步形成了跨区域集中管辖的专门化审判格局。

郴州中院环境资源审判庭判令强制拆除被执行人在东江湖建设的违法设施,有力推动了当地政府水上违法专项治理行动。3年来,当地政府依法关闭排污不达标企业和厂矿325家,拆除水上网箱和平台1000个。东江湖两岸往日渔箱飘浮、餐馆林立的场景不再,重现青山碧水。

2018年,省高院党组把环资审判摆上更加突出的位置,院长田立文多次主持会议专门研究环资审判工作,配合污染防治攻坚战。从2018年3月27日起,湖南法院开始了为期8个月的“春雷行动”,受理各类环境资源案件2507件,结案2389件。

热词七 :知识产权保护

◆审结知识产权案9545件 2018年10月23日,3家烟酒商销售假酒鬼酒站到了长沙中院知识产权法庭的被告席上。此前,因销售的自拍杆侵犯了深圳源德盛公司的专利权,怀化一家手机店店主李先生也成了被告。湖南某文化传播有限公司也因侵犯著作权被判赔14万元。

2018年3月1日,长沙知识产权法庭挂牌成立,这是湖南成立的首个知识产权审判机构。它真正实现了知识产权审判专门化、管辖集中化、人员专业化,为湖南知识产权案件审理翻开了崭新一页。为加强知识产权案审判,湖南法院深化改革创新,着力推进知识产权审判“三合一”,通过案件审理明确知识产权侵权判定的基本规则,防止在侵权性质认定上的民事、刑事和行政上的偏差。

一年来,全省法院共审结知识产权案9545件,涉外及涉港澳台案458件,为湖南推进实施 “创新引领开放崛起”战略提供了有力的司法保障。

热词8  :助力“民告官”

◆审结行政诉讼案2.9万件    2017年,张某平与董某华夫妻2人的房子被征收。董某华全权委托其父董某文负责涉案房屋的征收补偿事务。随后,董某文与醴陵市房产管理局签订了涉案房屋的征收补偿安置协议,且代张某平签名,收取了补偿款。

2018年5月22日,法院判决准许张某平与董某华离婚,但未对夫妻共有财产作出处理。此后,张某平以对房屋拆迁不知情为由向法院提起诉讼,请求撤销涉案房屋的征收补偿协议,并赔偿其损失120万元。

醴陵法院一审判决确认醴陵市国有土地上房屋征收办公室签订涉案房屋征收补偿协议的行政行为违法,驳回张某平的其他诉讼请求。

株洲中院二审认为,房产管理局这一行为剥夺了张某平的知情权、参与权,依法应予撤销。张某平的合法权益依法应通过责令被诉行政机关重新作出补偿安置行政行为的方式予以保护。据此,判决撤销原判,撤销被诉房屋征收补偿安置协议,责令醴陵市房产管理局在判决生效后30日内重新作出行政行为,驳回张某平的其他诉讼请求。

让民能告官,更要让民敢告官。该案的判决不仅对于规范政府行政行为、构建法治政府具有十分重要的积极意义,更给了老百姓敢于说话的信心。2018年,湖南法院依法审结行政诉讼案2.9万件,其中,判决确认行政行为违法、行政不作为等案件1485件,协调化解行政争议2716件。

此外,湖南法院积极促进依法行政,构建司法与行政良性互动机制,向省政府提交行政审判白皮书。各级法院就食品安全管理、城市建设规划等问题向行政机关提出司法建议274份。

“数”说湖南法院2018十大热词

2018年6月,宁乡市法院干警远赴哈尔滨扣押1台价值580万元的起重机

热词9 :送法进校园

◆为11万学生上法制教育课“同学们,你们的压岁钱可以让父母保管使用吗?”“如果有陌生人问你的家庭住址,要不要保护自己的隐私?”2018年3月8日下午,省高院法官走进长沙市育英西垅小学,举行了2018年首场“送法进校园”法治宣教活动,法官通过问答、表演情景剧等方式,给小学生们上了一堂生动的法治教育课,并赠送了《未成年人法律保护》和《法治教育》等法律书籍600册。

这次活动标志着我省法院“送法进校园”活动正式启动。1年来,全省法院按照省高院的部署安排,通过“庭审进校园”“法院公众开放日”等形式多样的法治教育活动,全方位、多层次、多形式地深入开展“送法进校园”活动,帮助青少年学生养成自觉遵纪守法的良好意识和行为习惯,营造浓郁的法治氛围和有助于青少年成长的良好法治环境,保障青少年健康成长。

2018年,湖南法院共开展“送法进校园”活动260场,为11万余名学生上了法制教育课。

热词10 :作风建设

◆立案查处干警108人 实现公平正义,需要一支忠诚履职的队伍。2018年,湖南法院扎实开展“作风纪律建设年”活动,从办案纪律、会风会纪、上下班纪律等抓起,切实整治“冷硬横推”“慵懒散松”等问题,下发通报12期,公开曝光223人,一些久治不愈、易发频发、习以为常的不良作风得到根本扭转。

制定落实中央八项规定精神的办法和“十二条禁令”,对于接受当事人吃请、与律师不正当接触、充当诉讼掮客等违反“禁令”的行为,一律先免职再处理。认真接受最高法司法巡查,反馈的39项问题全部整改到位。省高院对机关部门、下级法院等9个单位开展司法巡查,督促整改问题178项。

坚持“刀刃向内”,以刮骨疗毒的勇气清除害群之马,严肃查处了省高院行政一庭原副庭长郑波、张家界中院原副院长覃遵月、娄底中院执行局原局长肖学军等人,全年全省共立案查处干警108人。

2019年01月25日第04-05版


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