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专刊 Case

株洲法院 :向精细化管理要质效

日期: 2019-07-11
来源: 法制周报
浏览次数: 68


本报讯(通讯员 周子熙)近年来,株洲中院始终突出执法办案第一要务,从提升案件质量和司法效率入手,全面加强审判管理,审判质效持续向好。2018年,全市法院执法质量在全省市州综治考评中排名第一,株洲中院在省高院2018年度综合考核中排名第一;今年上半年,株洲法院司法绩效综合排名位列全省法院第一。

打造解纷“快车道”

近日,在石峰区法院速裁庭内,一起买卖合同纠纷案件从立案到结案只花了1个多小时。原告广州某管业有限公司与湖南某安装有限公司之前由于沟通不畅,双方纠葛近1年,原以为就算走法律程序得一年半载,想不到这次在法官的主持下调解成功,1个多小时就握手言和,不仅消除了误解,减轻了双方的诉累,还达成了合同的存续,起到了良好的社会效果和法律效果。

2018年获得“全国优秀法院”的石峰区法院,今年上半年在全省司法绩效考核中,排名基层法院第10名。成绩的取得离不开法院的改革推进。今年3月,石峰区法院组建速裁团队,出台了《民商事案件速裁工作操作规定》,对于简易案件,依法快速审理,以较小司法成本获取较大成效。团队成立以来,共办理案件280件,结案率高达95%,其中民事速裁案件审理周期仅2.1天。

株洲法院大力推进繁简分流机制全面实施,通过细化案件分流标准、完善新的案件审理程序衔接,充分发挥速裁机制的作用,力争用20%的力量化解80%的简易案件。今年以来,全市法院审执结案件35959件,结案率84%,受理案件数同比上升26%,结案数同比上升38%,一审服判息诉率92%。

常念制度“紧箍咒”

“要以目标为牵引,问题为导向,进一步健全审判质量、效率考核指标体系,充分发挥考核的‘指挥棒’作用。”在全市法院绩效考核推进会中,株洲中院党组书记、院长周凯军说。

为了加强审判监督,株洲中院先后出台《司法人员职责和权限清单》《院庭长办案规定》《关于改革和完善审判委员会制度的实施办法》等一系列制度,对员额法官办案任务,院庭长办案数量要求、承办案件范围、考核考评标准作出明确规定。

《全市法院审判绩效情况通报》《中院机关审判绩效情况通报 》《全市法院结案率排名情况》……今年上半年,株洲中院通报审判绩效18次,通报详细列出了结案率、员额法官人均结案数、1年以上长期未结案件数、一审发改率、一审案件服判息诉率、当庭宣判率6项核心指标。

此外,今年上半年株洲中院还下发院长督办令53期,案件质量分析6期,召开司法绩效推进会3次。

“规范执法年”和“审判质量、效率和公信力提升年”活动开展以来,株洲中院司法绩效“每周一通报、半月一督办、一月一分析、两月一推进”制度已成常态。

架起互动“新桥梁”

 “司法越公开,老百姓越容易理解认同。株洲中院司法公开举措既有科技含量,又有人文关怀。”6月19日,一名参加全市法院扫黑除恶案件第八次集中宣判活动的省人大代表如是说。

为深化司法公开,株洲法院通过多次邀请人大代表、政协委员旁听案件审理,见证案件执行,召开专项工作座谈会,使外部监督转化为常态。

今年4月16日,周凯军对原审被告人谭蛰坪寻衅滋事上诉一案进行公开审理并当庭宣判。网友在中国庭审公开网上同步观看了案件的庭审直播。

株洲中院要求院庭长充分发挥示范引领作用,带头直播、带头办案,引导和带动员额法官快办案、办好案、敢于直播、规范直播。2018年以来,院长带头主审案件52件,均公开审理并当庭宣判,其他院领导办案402件。

“开展庭审网络直播能有效促使法官提升审判质效和司法能力。”株洲中院党组副书记、副院长李知文表示。目前,株洲法院在中国庭审公开网实时直播案件5305场,庭审直播累计观看量超过50万人次。

依托12368诉讼信息综合处理枢纽,株洲法院通过门户网站、阳光司法短信平台、“两微一端”、手机报及时公开各类流程信息,实现流程信息从被动接受向主动公开、单点推送的深化,广泛接受包括社会各界监督。

开出“清积”“良心方”

6月22日,申请执行人向某来到株洲中院,感谢中院执行局罗法官为其执行两年积案所付出的不懈努力。 

2015年,向某与长沙某文化传播有限公司、刘某因民间借贷产生纠纷。该案判决后,申请执行人向某向株洲中院申请强制执行,执行法官多番调查被执行人财产线索,积极查找被执行人下落,被执行人确无可供执行的财产,遂依法终结本次执行程序。2018年,向某向执行法官反映被执行人有财产线索,遂向中院申请恢复原生效判决的执行,中院通过强制执行被执行人刘某对第三人郑某的到期债权,发现第三人郑某又对申请执行人向某享有到期债权。在多番协调下,最终向某与第三人郑某达成抵消债权债务关系的合意,向某放弃剩余全部债权,此案画上圆满句号。 

今年以来,株洲法院全面展开对积案的清理,要求做到两个“清零”,即1年以上长期未结案件清零和2019年以前立案的案件清零。目前,全市1年以上未结案件因司法鉴定等原因仅余5件未结,两年以上长期未结案件已全部审结。


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