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专刊 Case

下月起长沙一审行政诉讼案集中管辖

日期: 2019-04-25
来源: 法制周报
浏览次数: 204


法制周报·新湖南客户端记者 曾雨田 通讯员 李昭菲

为切实解决好行政诉讼“主客场”难题,提升行政审判公信力,湖南法院全面开展了一审行政诉讼案件集中管辖改革,制定下发了《关于开展全省基层人民法院一审行政诉讼案件集中管辖工作的实施方案》。

4月24日上午,长沙中院在长沙铁路运输法院召开新闻发布会,通报长沙市基层法院一审行政诉讼案件集中管辖改革工作情况。从5月1日起,长沙市一审行政诉讼案件将由长沙铁路运输法院集中管辖。二审法院则是长沙中院。

最大限度排除行政干预

长沙铁路运输法院党组书记、院长曹庆认为,基层法院一审行政诉讼案件集中管辖改革,对确保人民法院依法独立公正行使审判权,破解行政诉讼制度中存在的体制性障碍,最大限度地排除行政干预,助推法治政府建设,切实保障公民、法人和其他组织合法权益具有重要意义。

行政诉讼案件由集中管辖法院审理后,被诉行政机关的“主场优势”不再,可以倒逼行政机关从源头上加强执法程序意识、规范执法行为,真正实现行政诉讼的监督功能。也有利于提高行政审判质效。由少数法院集中管辖审理行政诉讼案件,减少了法律适用上的地域差别,便于统一行政诉讼案件裁判尺度,解决“类案不同判”的问题。

此外,行政相对人和利害关系人普遍认为跨行政区划的集中管辖法院不受当地政府制约,可以更好地避免行政机关干扰和地方保护,较大程度上消除了他们对本地法院和被诉行政机关“官官相护”的顾虑。

3个审判团队专业化审理

据悉,针对行政案件集中管辖改革,长沙铁路运输法院设立了行政审判庭,并根据不同类型的案件,分成3个行政审判团队。

第一行政审判团队主要办理政府信息公开、交通运输管理、安全生产、劳动监察、公安交通安全管理、水务管理等行政处罚、住房公积金追缴、强制隔离戒毒行政决定、不履行法定职责及其他事实清楚、权利义务关系明确、争议不大的行政案件;第二行政审判团队主要办理涉公安、财政、工商、税务、消防、食品药品监督、环保及乡镇街道类等行政案件;第三行政审判团队主要办理发改、规划、土地、房产、城管、劳动社会保障类及行政协议案件。

长沙铁路运输法院党组成员、副院长杨才清介绍:“第一审判团队对于一些争议不大的案件,将通过速裁程序提高办案效率。对于速裁案件,一般要求20天左右结案。”

硬件升级保证审判质量

在硬件设施方面,长沙铁路运输法院党组成员、副院长刘洪波告诉记者,目前,该院更新改造建成了4个高质量的审判法庭,全部具备信息化功能和互联网直播技术条件。同时增设一间听证调解室,专门用于行政案件听证、协调。

此外,为满足行政案件立案需要,法院在诉讼服务中心配备人脸识别系统、自助立案系统、排队叫号系统和诉讼费缴纳系统,完善诉讼服务中心功能。

来源法制周报网第1740期 第3版


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