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专刊 Case

宁乡首例村民状告村委会案开庭

日期: 2019-02-26
来源: 法制周报
浏览次数: 88

本报讯(通讯员 黄俊峰 周驰宇)近日,宁乡法院开庭审理了邓某某诉某村委会建房申请的行政确认一案,被告宁乡某村委会法定代表人出庭应诉。该案是宁乡首例村委会为被告的行政诉讼案件。

原告邓某某结婚后,因家中无住宅,写了建房申请书,于2018年4月29日以邮寄挂号信的形式, 递交给被告宁乡某村委会。村委会收到申请后, 未审批盖章也没有向原告出具不予审批的书面答复意见。邓某某以村委会行为侵犯其合法权益为由诉至宁乡法院,请求判令确认村委会未履行法定职责的行为违法,责令村委会履行建房审批的法定职责。

法院经审理认为,根据《村民委会组织法》 《湖南省实施〈土地管理法〉办法》《最高人民法院关于适用〈行政诉讼法〉的解释》《湖南省行政程序规定》的规定,被告村委会虽然不是行政机关,但地方性法规授权其在村民住宅用地审批过程中行使管理职能。村委会虽然并无对村民住宅用地作出终极批准的权力,但其依法具有受理原告申请和作出初始审批意见的职责。本案中,被告村委会未能提供证据证明其在收到原告建房申请报告后依法定程序对原告的申请作出了相应处理。故法院判决确认被告村委会未在法定期限内对原告邓某某提出的建房申请作出书面审查意见的行政行为违法。限被告在判决生效的20日内,对原告建房申请作出书面审查意见。

该案生效后,被告村委会在法定期限内已对该建房申请作出了书面审查意见。


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