国家禁止滥食野生动物后——永州异蛇公司主动转型应对挑战

2020-03-13 16:11:17  来源: 法制周报-关注
 

 
  法制周报·新湖南记者 曹国强
  随着新冠肺炎疫情暴发、全国人大2月24日出台《关于全面禁止非法野生动物交易、革除滥食野生动物陋习、切实保障人民群众生命健康安全的决定》,永州市异蛇科技实业有限公司(以下简称异蛇公司)年近花甲的董事长谭群英,带着种种发展愿景,按下了异蛇产业发展的“中止”键,开始谋求主动转型。


  疫情以来损失460余万元
  
异蛇产业,倾注了谭群英一生的心血。
  1983年,从双峰县远嫁永州南津渡的谭群英贷款800元,租用生产队的牛栏改成酿酒小作坊。1995年,永州市成立异蛇山庄产业园,汇集几十户各地来养蛇的农户共同发展异蛇产业。嗣后,永州市异蛇科技实业有限公司成立,以传承异蛇药食同源的养生文化。
  20多年的历练后,异蛇公司已发展成集高科技异蛇养殖、异蛇蛇毒研究、产品精加工、休闲旅游于一体的高新技术企业,其中裕顺和异蛇酒获评“湖南老字号”,异蛇王酒、异蛇鞭酒获国家发明专利,其酿泡技艺列入永州市非物质文化遗产保护名录。它以外联市场、中联基地、下联养殖农户的方式帮助周围农民致富,成立异蛇养殖专业合作社,先后发展养蛇农户200户。
  2019年10月,异蛇公司牵头成立永州市异蛇产业行业协会,由异蛇公司总经理郭德志担任会长。
  去年8月,永州市市长率市区相关部门来异蛇公司调研;9月,零陵区委书记来到企业调研落实市长关于异蛇产业发展的规划,提出做亮做响异蛇品牌,做大做强异蛇产业。由此,永州市零陵区准备规划总面积3000亩特种动物(蛇类)养殖区,用于协会会员发展蛇类人工养殖。
  然而,随着疫情袭来,这一计划随即搁置。
  谭群英告诉记者,异蛇公司600个经营网点在疫情期间全部关停,造成直接经济损失460余万元。蛇类养殖场和合作社员存栏成品蛇9500余条,其处理方式需待相关部门通知后再与农户协商。
  3月5日,面对记者采访,谭群英坦言,自己一直态度鲜明:产业的“中止”键,虽然按得有些心情沉重,但必须按下去。


  希望打开另一扇窗
  看到全国人大的《决定》,谭群英就开始思考异蛇公司未来的发展方向。《决定》第4条让她眼睛一亮:“因科研、药用、展示等特殊情况,需要对野生动物进行非食用性利用的,应当按照国家有关规定实行严格审批和检疫检验。国务院及其有关主管部门应当及时制定、完善野生动物非食用性利用的审批和检疫检验等规定,并严格执行。”
  她想,关闭了食用这道门,能不能打开药用那扇窗?
  于是,她主动联系了湖南廉桥药都医药有限公司。
  3月4日,廉桥药都医药公司总经理黎刚、副总经理陈凡清应邀来到异蛇公司考察。异蛇公司良好的形象和内部管理,以及谭群英对未来的美好愿景给考察团队留下了深刻印象。双方当即初步达成了合作蕲蛇干药材饮片开发的意向,以打造“湘九味”蕲蛇药材产业基地。
  谭群英告诉记者,异蛇公司不能完全依靠政府的支持来转型。如能顺着“药用”的道路走下去,前途应该比较光明,合作社社员的利益能得到保障,公司花费巨资打造的品牌价值在赋予新的内涵后也能得以延续。
  湖南揽胜律师事务所主任刘银龙认为:“就目前而言,涉及所禁陆生野生动物养殖的企业,应主动转型,并积极与当地政府协商资金瓶颈等问题,认真规划,不宜急躁处理。”


  期盼政策绿灯
  现在,谭群英决定二次创业,重新规划异蛇入药的远景蓝图。
  她依稀从全国人大的《决定》中瞄到了曙光,但最终能不能真把那扇期待的窗户打开,还有许多因素需要考虑。正如中南林业科技大学周训芳教授所提醒的,先要把相关法律法规的功课做到位,切不可盲目而动。
  正是基于这种考虑,陈凡清表示,虽然看好异蛇药用开发的市场前景,但目前也只能是合作意向。如果下一步法律法规明确允许、其他相关条件也成熟了,双方即可进入实质性洽谈,形成战略联合体。
  谭群英的转型思路并非没有依据。目前,异蛇公司是国家工信部蕲蛇、乌梢蛇中药材养殖示范基地,中国中药协会蕲蛇优质道地药材示范基地,湖南省“湘九味”中药材唯一动物药养殖示范基地。
  然而,从食用到药用,毫无疑问,“药”字的门槛更高,审批和管控更为严苛。在技术和终端方面,更是全新的领域。
  转型的资金投入也不可小觑。谭群英介绍,如果仅靠异蛇公司承担转型的资金投入,显然是不现实的。
  通过唐代文学家柳宗元的《捕蛇者说》,不少人认识了永州异蛇。上世纪末以来,一直担任异蛇公司法律顾问的湖南湘律律师事务所主任易达,见证了异蛇公司的风风雨雨。他说,以异蛇公司为代表的异蛇产业已经将蛇文化、酒文化、柳宗元文化有机融合了,成了永州市一张独特的文化名片。
  谭群英说,如果能得到政策、资金、技术、人才等多方面的支持,将公司主营业务从异蛇养殖调整为药用,虽然很难,但自己还是有信心传承和打造好这张“永州名片”。

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