法制周报·新湖南记者 李翔  

通讯员 刘双 吉群芳

扫黑除恶专项行动开展以来，株洲芦淞区人民检察院立足检察职能，严厉打击涉黑涉恶刑事犯罪，3年间共提起公诉13件74人，追捕3人，追诉7人，发出检察建议17份。所办理的涉黑涉恶案件法院均已作出生效判决，扫黑除恶工作获得了上级院的高度肯定，2020年被评为“湖南省检察机关扫黑除恶专项斗争先进集体”。

提前介入侦查打击黑恶势力犯罪

在办理涉黑涉恶案件中，办案人员将提前介入侦查贯穿于整个案件的全过程，如在办理以杨某为首的涉黑案件和以吴某为首的涉恶案件中，办案人员多次前往公安机关开展提前介入侦查工作。

通过查阅卷宗及时了解案情，与公安机关一起参与案件讨论，共同研判案件性质、辨别违法与犯罪界限，找准取证方向，并就侦查重点、证据收集、程序规范、法律适用等问题提出建议，为侦查机关集中优势力量精准打击涉黑涉恶犯罪提供强有力的支持，形成打击黑恶势力犯罪合力。

通过提前介入梳理案情，加快了办案节奏，同时对侦查活动进行法律监督，实现了涉黑涉恶案件的快捕快诉。通过提前介入梳理事实和证据，对案件性质进行逐步分析把控，确保扫黑除恶专项斗争打准打狠。

强化梳理研判确保案件优质高效

扫黑除恶专项斗争开展以来，该院定期组织办案人员学习相关法律法规和各项文件会议精神，确保每位办案人员对恶势力、恶势力犯罪集团、黑社会性质组织犯罪等都有准确的认识。

如办案人员在办理吴某等人涉恶案件时，审查逮捕阶段由于很多违法犯罪事实系举报人举报，尚未有其他证据印证，办案人员通过对案卷进行认真审查，梳理案情、罗列事实和证据，引导公安机关加大案件的深挖和拓展，以达到恶势力犯罪的证据要求。最终该案的违法犯罪事实逐一查清，发现该团伙犯罪符合恶势力犯罪集团的认定，对该案以恶势力犯罪集团提起公诉。

举证、质证的质量，直接影响指控犯罪的质量和出庭支持公诉的效果。涉黑涉恶案件被告人众多、违法犯罪事实繁杂，办案人员在开庭前再次熟悉案情，分析开庭审理过程中可能出现的问题，提前采取有效应对措施。

如办案人员在办理吴某涉恶案公开开庭审理过程中，吴某拒不认罪，办案人员对其所涉的违法事实一一进行举证、质证，并对罪名、恶势力集团等指控进行了举证，发表了论证充分有力的公诉意见。在充分的证据面前，吴某当庭认罪，该案取得了良好的政治效果、法律效果和社会效果。

强化监督增效持续推动长效治理

该院找准找实犯罪背后的部门管理漏洞，加强与被建议单位的沟通协调，深入分析问题症结，精准制发检察建议，共发出检察建议17份，全部收到整改回复。

加强“破网打伞”“打财断血”力度，对不能在法定侦查期限内查明的犯罪事实，及时向公安机关制发继续侦查犯罪事实检察建议，引导公安机关进一步侦查取证，做到犯罪事实一个都不漏掉、犯罪分子一个都不放过。

在办案过程中发现的其他线索和“保护伞”线索及时移送给区扫黑办和纪检监察部门，做好法律监督工作，形成打击黑恶势力犯罪的合力，铲除黑恶势力的滋生土壤，确保扫黑除恶专项斗争工作取得决定性胜利。

作者：李翔

责编：万丹

来源：法制周报