夯实平安根基,构建多元化矛盾调处新格局
2021-10-21 14:34:33          来源:法制周报 | 编辑:李林俊 | 作者:吴庆         

通讯员 吴庆

“要加强和创新基层社会治理,使每个社会细胞都健康活跃,将矛盾纠纷化解在基层,将和谐稳定创建在基层”在泸溪县武溪镇“三中心一体化”建设服务大厅,几句简单的短标语,展现了该镇党委政府对党中央关于国家治理体系和治理能力现代化提升的深刻领悟和铿锵决心。

据了解,该镇自1953年3月建镇以来,经历了6次区划调整,至2015年12月原武溪镇、白沙镇合并成武溪镇,是该县唯一的“双子”城关镇。随着经济的快速增长,城乡进程不断加快,土地争议、邻里纠纷、婚姻家庭等社会矛盾纠纷随之增多,如何最大限度地将矛盾纠纷化解在基层和萌芽状态,成了摆在该镇党委政府面前的一个重要课题。

为此,该镇依托县委、县政府、县委政法委关于“三中心一体化”建设工作规划,积极探索州域社会治理“创新实践”,结合“我为群众办实事”,着力构建“大数据+网格化服务+社会治安管理”的社会治理体系,综合运用人民调解、行政调解、司法调解,不断整合社会资源,发挥基层社会力量,认真做好社会负面舆论、信访矛盾、诉讼增量及涉法涉诉等矛盾问题,真正实现了“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。

该中心以构建“12345+N”的工作运行模式为基底,即1名中心主任为负责人,承担中心整体的统筹协调和指挥调度工作;2名中心副主任当日值班督办领导,确保责任日的具体工作开展;实行登记受理、移交调解、回访跟踪3项制度,做到矛盾调解闭环管理;“常驻”4名专职调解员,负责具体纠纷调解,实现一对一接待;“轮驻”5个有效部门,即信访、综治、司法、法庭、派出所,提供专业指导;镇域各村(社区)主要干部及相关职能单位部门工作人员按照“随叫随驻”的方式现场担任辅助调解员,充分发挥村(社区)干部了解基层、了解群众诉求和专项职能单位部门共同沟通协调的优势。重新整合“镇综治中心”“镇诉源治理工作站”工作职能,科学地将“信访接待中心”“公共法律服务工作站”纳入“一窗式”受理接待的服务,分别设置了纠纷受理、来访接待、综合办理、法律咨询等4个窗口,负责承担全镇社会矛盾纠纷调处化解的统筹协调、风险研判、指挥调度、决策服务等具体工作,搭建无缝对接、协同联动的多元化解平台,为群众提供接访、诉讼、调解和公共法律等服务,将各类矛盾纠纷和社情民意第一时间梳理排查、分类流转、派单办理、快速处置,做到了来访事件的“受、导、访、调、诉、援”全链条闭环管理,推行社会矛盾纠纷“一体化动作、一揽子化解、一条龙调处”,真正实现了群众矛盾诉求“只进一扇门,最多跑一地”,的纠纷调处新模式。此外中心还配备了信访事项自助一体机;中心大屏滚动播放《国家信访条例》《来访人须知》等宣传资料,都更好地引导了群众理性表达诉求。

该中心的成立,标志着该镇矛盾纠纷调处和社会治理工作开启了新征程,践行以人民为中心的思想实现了新落地,主动为老百姓遇事“找个说法”有了新思路。同时也意味着该县打造基层社会治理样板有了新的探索、创建了新的高度,进一步实现了全县社会矛盾纠纷调处化解的再提速。

责编:李林俊

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