用文字推动解决老百姓的『急难愁盼』 ——记省高院办公室院长办四级主任科员顾陈杰
2021-09-16 12:22:00          来源:法制周报 | 编辑:万丹 | 作者:曾雨田         

法制周报·新湖南记者 曾雨田 

通讯员 刘沁 陶琛

采访顾陈杰之前,同事们介绍他时只有两个字“优秀”。

他曾在西南政法求学6年,获评重庆市优秀硕士毕业生;他曾是央行系统全国先进、参与了多件国家金融法律法规的起草,获得了“扬州市十大杰出青年”“江苏省五一劳动奖章”等殊荣;他也曾被提名为第五届江苏省优秀青年法学家候选人。

2019年10月,为了理想和爱情,他选择从零开始,告别故乡江苏,考入湖南高院,从一名材料新兵迅速成长为业务骨干。

“你一定要好好学习,将来用法律帮助他人,做一个对社会有用的人。” 这是顾陈杰第一次离家去读大学时,父亲的再三教诲。十多年来,顾陈杰一直坚守初心,身体力行践行法治梦想。

这个实习新兵不简单

2019年9月,顾陈杰刚到省高院立案信访局实习,正值全国法院一站式多元解纷和诉讼服务体系建设的攻坚关键期。作为一名新兵,每天下班后,顾陈杰都会挑灯夜战学习相关制度。很快,他成长为一站式建设的主力军。

当时,顾陈杰发现省高院已经与证监局、妇联等多个部门建立了诉调对接机制,但针对银行纠纷的诉调对接机制尚未建立。

“我在银行工作过,知道无论是对银行还是老百姓,通过诉讼解决纠纷都不是最经济的选择。”为此,顾陈杰主动调研,了解到中国人民银行长沙中心支行在全国率先组建了金融消费权益保护协会,有专门的调解力量。随后,他鼓足勇气向领导提出了自己的想法,“目前,国务院赋予了人民银行处理金融消费者投诉的工作职责,如果我们可以和中国人民银行长沙中心支行合作,共同搭建‘法院—人一行—协会’的金融消费纠纷诉调对接工作机制,对金融机构和老百姓来说都是好事”。

建议很快得到了采纳。随后,顾陈杰仅用一周时间,就完成了《关于推进金融消费纠纷诉调对接工作的意见》的起草工作,湖南也成为全国首批建立省级金融消费纠纷诉调对接机制的省份。今年4月22日,永州法院成功调解全国首例线上金融消费纠纷案,湖南高院受邀在全国“在线诉调对接”工作推进会上作了经验发言。

用文字推动问题解决

今年已是顾陈杰在省高院院长办工作的第3个年头。作为有名的“笔杆子”,顾陈杰坦言,刚被定岗到院长办时,也曾有过失落和迷茫,“担心自己离法官梦越来越远”。

但随着对院长办工作的深入了解,顾陈杰渐渐明白,无论是综合部门还是审判业务部门,都是人民法院的重要一分子,“只有每个人都做好自己的工作,人民法院事业才会越来越好,老百姓的司法获得感才会越来越强”。

材料写作不是闭门造车,而是提出问题、分析问题,研究解决问题之策,为领导决策提供参考和依据。顾陈杰说:“要写出务实的材料,不仅要第一时间学习领会中央、最高法院、省委决策部署,还要广泛听取各个部门的意见建议,更要坚持问题导向,积极回应人民群众的期盼。”

今年3月,在广泛开展调研和征求意见的基础上,办公室和业务庭室通力合作,针对全省法院破产案件工作实际,提出想要开展破产积案清理专项行动,这一建议由顾陈杰执笔起草写入了文稿,得到了省高院党组的采纳。今年以来,全省法院大力清结破产积案,优化法治化营商环境成效明显。

虚假诉讼已经成为损害司法权威的一大问题,特别是在“套路贷”、逃避执行,规避商品房限购政策等案件中,虚假诉讼严重,老百姓深恶痛绝。今年以来,省高院将“坚决防范和打击虚假诉讼”作为下半年民生司法保障4大重点工作之一。如何将这一院党组部署的重点工作向全省法院安排好?顾陈杰和同事们反复调研、仔细琢磨。最终,在群策群力下,由他执笔起草的文稿,针对性强,具有操作性。目前,省高院从制度上防范虚假诉讼,全省法院防范打击虚假诉讼不断取得新成果。

文字材料工作是个公认的苦差事,加班到凌晨,甚至通宵完成任务都是常事。就在采访前一天,顾陈杰工作到了凌晨3点。“说不累是假的。” 顾陈杰坦言,“时常有接近崩溃的时刻,但想到自己的一行字,可以推动解决老百姓的‘急难愁盼’问题,就深感责任重大,再苦再累都值得。”

顾陈杰笑着回忆:“凌晨3点的法院大楼,5点办公室窗外的日出,我都看过,很好看。”

“爱管闲事”的法院人

顾陈杰经常说,法律人是肩负着特殊使命的,“如果学法律的人面对社会的不公、制度的不完善,不能运用法律武器,及时指出纠正,那他不是一个称职的法律人”。

2016年冬,顾陈杰路过一家商场工地,发现很多建筑垃圾乱堆,导致路面破坏,给老百姓通行带来安全隐患。为尽快消除通行风险,顾陈杰向建设部门书面说明情况,要求査处商场工地的违法行为,责令尽快修复路面。但建设部门却以该工程为政府重点工程为由拒绝处理。最终,顾陈杰提起了行政复议,督促建设局依法履职,路面迅速得到了修复。

今年8月,顾陈杰路过某社区医院,发现大量人群现场排队取号打疫苗,人跟人挨得很紧,存在疫情传播风险。联想到国内多地有过类似的教训,顾陈杰马上给12345政府服务热线、社区医院和街道办事处打电话反映,并建议推行微信线上预约、分时段打疫苗的做法,并开辟特定时间段为不会用手机的老人提供现场预约服务,减少疫情传播风险。

家人一开始不理解,劝他“反正我们都打过疫苗了,你管这个闲事干什么”,但顾陈杰总笑着说,“我们每个人都反映一下,可能就能得到改进,化解了潜在的重大风险。社会进步,总是需要爱管闲事的人嘛”。2天后,顾陈杰得到答复,他的建议已被采纳。

这些年,顾陈杰多次为身边的群众义务提供法律援助,帮助他们挽回经济损失100多万元,曾获评2017年度中国人民银行公德奖。顾陈杰评价自己是一个务实的理想主义者。他说“无论身处何时何地,我都会坚持自己的法治梦想,用自己的点滴努力,用法律让这个世界变得更好”。

责编:万丹

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