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攸县法院审结首例破坏生态环境刑附民公益诉讼案

日期: 2019-08-19
来源: 法制周报

攸县法院审结首例破坏生态环境刑附民公益诉讼案

开矿牟利  非法毁坏林地受刑罚


8月12日,攸县某石料矿、吴某、易某、夏某非法占用农用地刑事附带民事公益诉讼案在攸县法院开庭宣判。此案为该院受理的首例生态环境领域刑附民公益诉讼案。

被告人易某、夏某2005年在一石灰窑的基础上创办石料矿,在未办理征占用林地审批手续的情形下,擅自开采建筑用石灰岩。除去原老石灰窑占用、毁坏的3.2亩林地,新增占用、毁坏林地面积3亩。

2008年9月,易某、夏某将石料矿转手给被告人吴某生产、经营。吴某经营期间,石料矿除继续使用之前老石灰窑及易某、夏某占用的林地外,又新增非法占用、毁坏林地24.3亩。其间,石料矿仅在2013年9月30日向攸县林业局申请办理了0.2公顷的《临时使用林地行政许可决定书》,但在2015年9月30日期满后,既未按要求将临时占用的林地进行森林植被恢复,也没有重新办理新的林地征用许可手续。经技术鉴定,占用林地范围内的原有植被和林地已严重破坏,2015年就丧失了原本具有的生态公益林的生态环境保护功能。

法院审理认为,被告人吴某违反土地管理法规,非法占用林地,造成林地毁坏,数量较大,其行为应当以非法占用农用地罪追究刑事责任。同时,吴某的行为损害了社会公共利益,在民事法律关系上,属环境违法侵权行为,对其经营石料矿期间毁坏的生态坏境,依法应当承担修复被破坏林地的民事责任。被告人易某、夏某在合伙经营该石料矿期间非法占用林地,造成林地生态资源破坏,损害了社会公共利益,依法应承担相应的民事侵权责任。最终以非法占用农用地罪判处吴某拘役3个月,缓刑6个月,并处罚金人民币4万元。同时责令被告人吴某、石料矿和附带民事诉讼被告易某、夏某自判决生效之日起1年内对各自涉案的24.3亩和3亩林地进行修复至相关部门验收合格,逾期未履行则承担代为恢复费用。

  通讯员  刘婧


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