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​民间社团实现村民“自治”

日期: 2019-06-05
来源: 法制周报

汨罗武夷山村创新乡村治理

民间社团实现村民“自治”

民间社团实现村民“自治”王启辉在介绍骚坛诗词协会。

法制周报·新湖南客户端记者 倪欢欢   

“村里的环境变美了,治安好了,生活质量提高了。”记者走进绿树成荫、花草鲜美的武夷山村,颇具设计感的300余栋连排别墅映入眼帘。正在自家屋门外晒太阳的张大妈,说起现在的日子,脸上洋溢着笑容。

武夷山村是汨罗市汨罗镇的“明星村庄”,由三村合并而成,共1196户5439人。

面对乡村治理难题,武夷山村着重抓村民自治,村党总支指导组建了老年协会、助学社、退役军人之家等8个社团组织,为村民自治加足马力,发挥了举足轻重的作用。

近年来,武夷山村无非正常上访、无治安刑事案件、无公共安全事件,连续3年获评汨罗市平安村(社区),2018年获评湖南省“平安村(社区)”创建示范单位。

组建社团让村民“自治”

今年2月,事实孤儿刘瑞(化名)从外婆所在的村小学转学到武夷山村,刘香泽老师忙前忙后帮他包办了所有手续。

刘香泽是武夷山村助学社的社员,助学社社员有10人,均为教师。他们对村上贫困户、单亲家庭、留守家庭的孩子进行学习、生活、心理上的辅导,帮助孩子们健康成长。目前,助学社帮扶的孩子有40余人。

为提升基层治理能力,形成协同治理格局,武夷山村还充分发挥“五老人员”的作用,将有威望的老干部、老党员、老模范、老教师、老军人等组织起来,组建了老年协会、红白理事会、矛盾纠纷调委会、文明劝导队、退役军人之家、助学社等8个社团组织。目前,入会(社)群众有350余人。

“村里人多事杂,村干部人数有限,这些社团组织为村里解决不少难题。”村党总支书记王启辉说。

军人之家成立后,140余名退役军人成立突击队,加入抗洪抢险、参与治安巡逻、维护基层稳定。平时,退役军人之家对全村复退军人进行座谈走访、政策宣传,了解他们的诉求,及时帮扶,成功搭建起复退军人与政府之间的沟通桥梁。近3年,全村无一复退军人越级上访。

老年协会的参与人数达980人,老年人通过说服教育、亲情感化等方式,不断就近化解矛盾纠纷,宣讲政策,壮大群防群治力量,增强邻里守望、共建共享意识。

红白理事会则倡导婚事新办、丧事简办、余事不办。村里投资420余万元,建成高标准园林式壁葬公墓,免费提供壁葬宫格9000格。在协会劝导下,4天迁入公墓土坟650座。全村900多位老人签订协议,承诺百年后火化、简办丧事。

党风政风促进民风乡风

在突出村民自治的同时,武夷山村不断加强社会综合治理能力,打造社会综合治理强村。加强“雪亮工程”建设,投资80余万元安装电子监控摄像头125个,全村电子监控全覆盖、无死角。

武夷山村把整个村分为5个片区进行网格化管理,每个片区安排一名网格员,实行“一日双巡”。及时了解群众诉求,排查化解社会矛盾,基本实现“小事不出组、大事不出村,矛盾就地解决”。

“武夷山村党支部坚持以‘关键少数’引领‘绝大多数’,以党风政风促进民风乡风,率先开展‘支部倡议+党员承诺’活动。”王启辉介绍,村里有197名党员签订承诺书在征地拆迁、移风易俗、环境整治、邻里矛盾上带头执行带头礼让带头落实。“通过示范引领,引导群众自我管理。”

来源法制周报第1757期 第3版


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