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举旗除“黑恶” 亮剑毁“伞网”

日期: 2019-05-30
来源: 法制周报

举旗除“黑恶” 亮剑毁“伞网”

益阳市扫黑除恶获阶段性成果


法制周报·新湖南客户端记者 李翔 通讯员 刘奕芸

扫黑除恶专项斗争开展以来,益阳共侦办涉黑案件4起,打掉涉恶犯罪集团16个、涉恶团伙36个;抓获犯罪嫌疑人1317人,刑拘1020人,逮捕424人;破获案件521起,带破其他案件500余起,检察机关提起公诉66案234人,法院一审判决59案221人。

聚焦重点

精准严惩“黑恶”团伙

益阳市在扫黑除恶专项斗争中坚持高位推动,压实工作责任。“四级书记抓、党政同责推”,逐层逐级压实责任。益阳市委书记瞿海、市长张值恒切实履行第一责任人、主要责任人责任,市级领导均做到了结合分管领域和职责,协调推进专项斗争。其中,市委常委、政法委书记董岚切实履行直接责任人责任,召集会议研究、实地督导专项斗争50余次。

强化线索摸排,攻坚大要案,政法部门精准出手,依法侦办“6·21”下塞湖矮围案及安化县“11·24”专案黄良涉黑帮派、把持基层政权的赫山区“10·15”专案陈义生涉黑组织、欺行霸市的桃江县“9·10”专案唐珀鸣涉黑组织,打掉了称霸一方的沅江市“306”专案聂纯昌团伙。

聚焦人民群众反映强烈的突出问题,身边的“小黑小恶”也坚决不放过,他们先后打掉“黑物业”罗练军犯罪集团、“黑搬运”杨新良犯罪集团。聚焦铲除黑恶势力经济基础,在抓捕涉案人员同时清查涉案财产,深挖利益链,查封、冻结、扣押涉案财物近2亿元。

深挖彻查

坚决“摧网”“毁伞”

随着专项斗争深入推进,益阳市严格执行纪检、公安“双专班”侦办制度,把扫黑除恶与反腐败、基层“拍蝇”同部署、同落实。对涉黑涉恶腐败案件(线索),纪委监委实行“三个优先”(优先审批、优先办理、优先使用留置措施),深挖彻查“关系网”“保护伞”。全市纪检监察机关共受理党员、国家公职人员涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题线索278件,查结240件。其中立案审查150件(已给予党纪政务处分102人,移送司法机关7人),组织处理48件,初核后予以了结42件。坚持“专项督查、重案督办、专案调度”三措并举,市扫黑办建立重点案件、重点线索常态督办机制,组织进行专项督导,严肃问责追责了一批履职不力干部。

扫黑除恶在路上,宣传攻势不放松。益阳市按照点面结合、常态宣传与重点宣传结合、与文明创建结合、与党委整体宣传结合的思路深化宣传发动,制作刊播法治情景剧、地方花鼓戏,发放举报奖励、开展网络有奖答题、广播村村响等。在强大宣传攻势下,全市共有97名涉黑涉恶犯罪嫌疑人投案自首。市直部门共移送线索55条。

党建引领

筑牢防线堤坝

组织保障是扫黑除恶的坚实后盾。益阳市将专项斗争工作纳入基层党建工作要点,作为基层党建述职考评重要内容,列入各级党组织书记履行基层党建工作责任清单。同时,党支部建到扫黑办、办案点,市扫黑办及各专案组均成立了临时党支部。全市组织部门在2018年整顿到位140个软弱涣散村(社区)党组织的基础上,今年已将存在黑恶势力及“保护伞”问题的43个村(社区、管区)党组织重新纳入组织整顿范围,共排查出143个村(社区、资管委、管区)软弱涣散基层党组织;累计摸排移送涉黑涉恶线索77条,排查涉黑涉恶村(社区、资管委)干部10人,审查出受过刑事处罚、存在涉黑涉恶问题的村(社区)干部38人。

“一案四查”

 强化“四效”齐升

在“一案三查”基础上,益阳市将执法监督部门评查黑恶案件的执法办案质量纳入,形成了更符合本地实际的“一案四查”机制。

第四查具体是由执法监督部门综合运用日常监督、交叉检查、执法监督员评议等多种手段,防止涉黑恶案件办理出现降格处理、徇私枉法等情形,严格规范执法办案质量。全市执法监督部门通过组织开展为期两个月的“回头看”,倒逼办案单位进一步规范执法行为、加强案件办理,所有涉黑涉恶案件均做到“一案一结论、一案一卷宗”。2018年11月19日,中央政法委副秘书长雷东生来益调研督办重点案件,对此予以高度评价。  


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