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Case 专题
来源: 法制周报
发布时间: 2019 - 03 - 09
法制周报·新湖南客户端记者 曾雨田提起法官,不少人脑海中出现的是电视剧里法官拿着法槌坐在法庭上的样子。而在基层法庭,法官最常出现的地方是乡间小道,是田间地头,是当事人家中。3月6日,《法制周报》记者跟随桑植县法院芙蓉桥法庭庭长彭海波,体验了基层法庭的一天。一上午接待4名当事人“法官,我要起诉。”早上9时,家住马合口村的陈某就拿着起诉状来到法庭。“什么事情,您别急,慢慢说清楚。”彭海波接过起诉状,请陈某坐下仔细说清事实缘由。2008年,被告谷某向陈某请求在马合口农村商业信用社担保借款,并以陈某的名义借了3万元。双方约定本金和利息都由谷某偿还。谷某因病无法支付2016年、2017年、2018年的借款利息,都由陈某垫付。陈某62岁且有残疾,无法负担这笔欠款。“我当时什么都不懂,就以为我是做担保的,不用还钱。”陈某告诉法官,“之前的利息都是用我的养老金还的”。看着利息一天天上涨,陈某曾多次催促谷某还钱。今年2月12日,双方沟通后达成还款协议,谷某承诺今年2月28日前归还所借本金和利息,而到时间后被告仍没有还款意向。无奈之下,陈某只好到法庭起诉。考虑到谷某正在医院治疗,而陈某腿脚不便,彭海波决定上午先处理完手头的事情,下午去医院组织双方进行协调。刚跟谷某约定好下午的碰头时间,另一名当事人又来起诉离婚:“我们是网恋闪婚,本来就没什么感情基础,我生下孩子后不久,他就因盗窃入狱了。”彭海波让书记员刘乐安排好时间,下周去监狱开庭。11时20分,又有两名当事人神色匆忙地找到彭海波。“彭庭长,我们打听到那个老板有钱就是不给我们发工资。”钟某焦急地说。此前,钟某等5人都在给一家物流公司做工,工程结束后,老板却以工程款还没支付为由一直不发工资。前两天,钟某打听到部分工程款其实早已发放。“你们赶紧准备资料,申请财产保全,我们先把还没有支付的工程款先冻结。”彭海波告诉钟某接下来要怎么做。把欠款...
来源: 法制周报
发布时间: 2019 - 03 - 09
身上少个“零件”  责任从没少扛永定派出所副所长唐纯伟当班记法制周报·新湖南客户端记者 倪欢欢41岁的唐纯伟是永定派出所副所长,一上午接处警3起,现场控制矛盾、查看监控、录笔录、调解矛盾、处理旧案。高效质的工作状态让人怎么也不会想到,他曾在办案过程中负伤而切除了脾脏。3月5日,记者来到永定派出所,感受了繁忙的派出所接处警工作。放下电话 10分钟到警上午9时,派出所受案室民警各自忙碌着。唐纯伟坐在电脑前快速敲击键盘,边打字边询问坐在他旁边的中年男人。唐纯伟是在做一起纠纷的笔录,跳跃的键盘声与中年男人的方言交织在一起。“叮铃铃”清脆的座机电话铃声打断了键盘敲击声,唐纯伟离电话机最近,第一声铃还没响完,他就将电话贴到了耳边,他边听边随手拿起桌上的笔在纸上记录。挂断电话,唐纯伟跑到隔壁综合警务指挥室,叫上另一位民警和两名辅警,简单告知他们警情,一同乘警车往新峰市场赶。在警车上,唐纯伟告诉记者,新峰市场停车场有人打架。10分钟后,唐纯伟一行到达目的地了解案情。报警的罗某(化名)称一年轻男子在停车场出口摆摊卖菜,罗某叫男子移走,男子不听劝,动手打了罗某。唐纯伟将年轻男子黄某带到派出所。罗某感觉头痛,提出去医院检查。回到派出所,唐纯伟第一时间到综合警务指挥室调取监控,从监控中清晰看到黄某先动手,用拳头击打罗某头部。黄某是刑满释放人员。为了防止黄某逃跑,唐纯伟与同事将黄某带到执法办案区进行搜身后先行关押。受案室接待七旬夫妇关好黄某,唐纯伟回到受案室。一对老夫妇在等待,唐纯伟坐到老人身边问:“你们二老有什么困难?”78岁的曹某和老伴是来报警的,有个老乡租了儿子的房,住了8天不见人了,还带走了一个贵重的花瓶。唐纯伟用手机几次拨打曹某提供的该老乡电话,没有联系上。“你们先别着急,这个人是什么目的还不清楚,或许过几天他又回来了。”唐纯伟跟两位老人询问花瓶价值,详细分析几种可能性...
来源: 法制周报
发布时间: 2019 - 03 - 09
张庆华 :28年守护一方平安武陵源区喻家嘴派出所副所长的繁忙一天法制周报·新湖南客户端记者 曾雨田今年是喻家嘴派出所副所长张庆华从警第28年。28年里,张庆华不知道出警了多少次,巡逻了多少遍,也记不清为辖区居民调解了多少纠纷。在他看来,这些只是他的日常工作。“没有什么特别的,就是干好本职工作,守护辖区平安”。3月5日,《法制周报》记者体验了张庆华的一天工作。凌晨4时的一通电话3月5日8时,张庆华没去所里,而是来到辖区的黄龙路警务室。当天凌晨4时,正在熟睡中的张庆华突然接到黄龙路警务室社区民警李龙彬的电话:“黄龙路居委会9组60岁的唐某报警说她儿子刘某打了她,还扬言要杀了她。我们赶到后已经安抚好了当事人,也控制住了刘某。据报警人介绍,刘某患有间歇性精神病。”张庆华立即让值班民警继续控制刘某,防止发生意外。随后,民警将唐某及其丈夫带到了黄龙路警务室。一大早,张庆华将这一情况汇报给了党委政府和区公安分局。“他昨天突然犯病说我把他的身份证换成了假的,就开始打我,把我推到地上。”当张庆华问起昨天的情况,唐某忍不住掉下了眼泪,“他小时候遇车祸留下了后遗症,医院诊断患上了间歇性精神病,这些年我们为他操碎了心。”看到老人情绪激动,张庆华递上纸巾一边安抚一边询问其诉求。“我们想把他送到慈利的精神病医院去,但是怕他不去,所以想请民警帮忙。”老人擦着眼泪说,“他已经34岁了,如果继续让他在家里,怕他干出什么违法犯罪的事情或者伤害到村里的人。我们年纪大了,控制不了他。”“您先别着急,他现在没有犯罪行为,我们也不能把他带到派出所来。这样,民警先跟您回去,您跟他沟通一下,看他愿不愿意去。”经过一番沟通,张庆华决定跟老人一起先把刘某送到武陵源区人民医院,以防他再次出现暴力行为。随后,张庆华配合当地居委会与精神病医院取得联系,协助老人将刘某送往医院住院治疗。每日巡逻保安全武陵源区是张家界核心景区...
来源: 法制周报
发布时间: 2019 - 03 - 09
法制周报·新湖南客户端记者 罗霞 北京报道书画是几千年来中国人民智慧的结晶。近年来,随着书画市场日益繁荣,制假造假行当盛行,不仅扰乱了正常的市场秩序,也侵害了艺术家的权益和购藏者的利益。有书画家或后人为保护权益不受侵犯,不得不走上维权之路。一些书画家在维权时甚至对自己画作的真伪鉴定也没有话语权。书画家的合法权益到底该如何保护?针对这一问题,《法制周报》记者采访了在湘全国人大代表鄢福初。字画制贩假难以认定2018年4月,涉案金额逾千万元的国画大师王憨山假画案在双峰县法院审理,娄底一教师被检察机关以涉嫌著作侵权提起公诉。“造假贩假是对王憨山艺术的侵犯与污辱,假画的展出更是对王憨山艺术的践踏,严重危害了中国国画文化。”86岁的王老遗孀多方奔走疾呼打假,引发社会广泛关注。这只是近年来书画艺术家在维权路上的一个缩影。打假10余年的当代著名画家史国良曾对媒体感言:“艺术品市场的漏洞和不足给画家打假维权带来很大难度。”对此,鄢福初表示,书画家的作品在法律上基本涵盖了所有保护范围。如知识产权、著作权等。问题在于,具体实施中,造假贩假罪名的认定难度较大。那么,字画造假为何能大行其道?书画打假为何越打越假? 鄢福初分析:“一方面,是有关部门规范字画市场法规不健全和监管不力。另一方面,是造假贩假人群多为弱势群体和低收入人群,艺术家有时候也不好意思拿起法律武器保护自己的权益。加之老百姓缺乏对书画鉴赏、认识能力,无法辨别真伪,让造假贩假有了市场。”市场乱象亟待整治进入信息化时代,有的艺术家只看市场需求、追求经济利益,脱离艺术本源,粗制滥造。一些低俗、媚俗的书画产品充斥市场,在社会上产生极其负面的影响。不少书画经营者为了实现利益最大化,不惜炒作、虚假宣传、造假贩假,导致书画艺术无论是从经营、审美还是从市场规范操作上都走了弯路,且渐行渐远。鄢福初认为:“对于过度炒作、过分追求名利、制假贩假的行...
来源: 法制周报
发布时间: 2019 - 03 - 07
三湘都市报记者刘璋景 摄c641112法制周报·新湖南客户端记者 罗霞 北京报道近年来,全国各地成品油市场不开票产业链违法违规行为频现报端,非法流动加油车、加油黑窝点等所引发的问题引起社会强烈关注。从事成品油行业的全国人大代表黄河,在建议中呼吁政府部门加大税收监管和打非治违力度,从源头上消除非法流动加油车和黑窝点等带来的安全隐患、环境风险和税收流失。“油票分离”成逃税主要手段2018年初,针对成品油消费税征管中存在的问题,国家税务总局发布了《关于成品油消费税征收管理有关问题的公告》。有效堵塞了调和油“变票”漏洞,地炼企业虚假抵扣大幅减少,国家消费税征收额明显增长,对加强成品油消费税监管、营造良好营商环境发挥了重要的推动作用。《公告》虽取得一定成效,但仍有部分人在巨额利益驱动下铤而走险。据介绍,成品油市场一直都存在“变票”交易的情况。根据国家规定,石脑油、芳烃等化工原料如用于调和成品油需征收消费税,若用于化工生产则可免征消费税。丰厚的利润驱动一些地炼企业通过变票、换票、改票甚至无票等手段偷逃成品油消费税。“‘变票’抵扣环节偷逃消费税在一定程度上被堵后,部分地炼企业加大了成品油销售不开汽柴油发票或变名开票力度。”黄河说,由于不开发票会导致增值税销项低于进项,因此地炼企业调整开票结构,通过组合、搭配不开票和开其他化工产品发票的比例,在偷逃消费税的同时实现增值税进项抵扣。由于社会加油站的实际进货和销售数据很难被监管部门有效掌握,开具成品油发票的油品和不开票或变名开票的油品价差不断拉大,部分客户为买到价格低廉的不含税油品,购油时选择不要发票,也为“油票分离”提供了操作空间。“这对国家税收、环保治理及正常市场秩序等造成严重影响,亟需进一步加强治理。”黄河强调。非法网点和加油车存重大隐患据黄河提供的一份内部调研数据显示,在中国石化担负供应主渠道的19个省市,非法私建油罐超过1....
来源: 法制周报
发布时间: 2019 - 03 - 07
法制周报·新湖南客户端记者 罗霞 北京报道“毫不动摇鼓励支持引导非公有制经济发展,支持民营企业发展并走向更加广阔的舞台。”习近平总书记去年11月1日在民营企业座谈会上如此强调。在全国政协十三届二次会议上,深耕金融行业服务20余载,对湖南金融市场短板及中小企业融资情况了然于胸的住湘全国政协委员袁爱平,提交了两份关于如何为实体经济健康发展营造良好法治环境的建议。在最高人民法院出台的《关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定》中,以年利率24%和36%为节点,将民间借贷利率划分为“两线三区”,即年利率未超24%的受司法保护,明确超过年利率36%部分的利息应当认定无效,借款人已支付的有权请求返还。袁爱平表示,这一对民间借贷利率的规定“红线”过高。“不仅增加企业融资成本,还会为‘影子银行’(指游离于银行监管体系之外、可能引发系统性风险和监管套利等问题的信用中介体系)提供利益牵引。”民间借贷的债务人多为较难获得银行贷款的中小民营企业,几乎没有一个中小微企业可以支撑36%左右的利率成本。“一旦融资成本和企业利润创造能力之间的临界值被突破,企业必被拖垮。”目前,由于民间借贷利率远高于银行存贷款利率,资金直接流入民间借贷市场形成了规模巨大的“影子银行”。民间借贷市场又游离于金融监管体系之外,严重扰乱了金融秩序并有可能引发系统风险。更为严重的是,因高贷利率造成借款人无法偿还债务而“跑路”的现象层出不穷,引发大量民间借贷纠纷。袁爱平认为,民间借贷利率应与人民银行发布的基准利率直接挂钩,可允许在基准利率基础上一定幅度浮动。增加民间借贷利率弹性,改变“两线三区”模式只设确认超过同期贷款基准利率一定幅度为无效的标准。袁爱平还表示,目前,日趋繁荣的社会主义市场经济,倒逼金融行业由分业经营向混合经营潜移默化地转变,银行、保险、证券、信托甚至私募基金行业,互相合作、互为通道,资金互相渗透,导致监...
来源: 法制周报
发布时间: 2019 - 03 - 05
民警在给市民办证。法制周报·新湖南客户端记者 陈思“请您按指纹。”这样简单的一句话,31岁的长沙市天心区人口与出入境管理大队民警谢理每天要和他的同事重复200次以上。在小小的柜台后,4名普通的80、90后,每年办理10万人次的市民护照、港澳通行证办证。人人都有职业病2月19日,天心分局人口与出入境接待大厅内,前来办证的市民将几个柜台挤得水泄不通。谢理耐心地提示一位办证的女市民抬头看摄像头,为其采集信息。“今天中小学开学了,相对没那么忙了。”麻利地将一叠办好的表格递给市民,谢理才得空与记者交谈。在受理窗口的谢理处于市民办理护照、港澳通行证的最后一道关口,“填表、照相,市民在我们这审核完后,就可以等着领证了”。在这个岗位上,谢理已经工作5年了,包括窗口受理、后台审核。对这群出入境部门的民警来说,全年几乎没有休息时间。春节前后和寒暑假,中小学生扎堆办理出入境手续。到三四月,时间相对宽松的老人们又成了办证主力军。近年来,随着生活水平的提高,前来办理港澳通行证、护照的市民人数年均增长10%以上,他们的工作强度变得更大了。为一位市民完成办理手续,需要花费3~10分钟。每天至少接待200人以上,他们的上班时间全被占得满满当当。有时担心有市民办理不完手续,就连中午仅有的1个小时吃饭时间,大家都得轮流吃饭。遇到寒暑假等高峰期,谢理和同事每天要接待270人以上。考虑到有些行动不便的残疾人、老人,可能会等一个上午,民警们就会“开绿灯”,为其优先办理,由工作人员带领办证。“现在推行网上预约,只要市民预约了,我们当天一定会受理完,不管加班到多晚。”虽然4个民警都是年轻人,但长时间久坐不动,一直盯着屏幕点鼠标,时刻精神紧张,他们的肩颈、腰椎都落下了毛病,个个都有职业病,“到下班时,整个人才松懈下来”。每季度发一次“委屈奖”在谢理的窗口前,最醒目的是一台服务评价器,由市民根据对民警服务的满意度...
来源: 法制周报
发布时间: 2019 - 03 - 05
社区是比家更熟悉的地方长沙市高桥派出所社区民警刘毅辉的一天2月20日上午10时许,刘毅辉正在为移居香港的社区居民录入信息  本报记者  摄法制周报·新湖南客户端记者 陈思顶着一张朴实的笑脸走街串巷,连轴转12个小时不嫌累,天天加班到深夜,把社区居民当家人……对长沙市高桥派出所社区民警刘毅辉来说,社区是比家更熟悉的地方。2月20日,本报记者跟随刘毅辉走访,体验社区民警的一天。爱操心的“社区管家”上午8时,高桥街道永祥社区警务室,几名辅警、协管员照常将刘毅辉围成一圈,商量当天的工作重点。布置好工作,大家各就其位。刘毅辉到了社区居民义务献血活动的现场,与参与义务献血的群众打着招呼,同时提醒维持秩序。刘毅辉对义务献血跃跃欲试,但因急着去工作,他有些犹豫:“我插队不太好吧?”得到周围人的允许后,刘毅辉测试了血液是否适合捐献。“近段时间熬夜太多,转氨酶偏高。”听到护士“好好休息一段时间再来”的建议,他有些遗憾,在他从警十多年的时间里,很少有“好好休息”的时候。这天上午,刘毅辉的工作内容是采集辖区内港澳台、境外居民信息。居民的三实信息数据录入,主要靠社区民警挨家挨户收集。大部分时候,社区民警白天上门采集信息容易扑空,很多工作都得等居民下班回家后才能进行。一路上,他熟稔地跟社区工作人员、物业经理唠起了家常,对小区的大事小事都如数家珍,不时流露出爱操心的“管家”气质。路上偶遇业主的车在消防通道上违停,他友好礼貌地上前,“您好,您看您的车是不是停到别处比较合适。”10时,在反复确认两个境外租户都已经搬离的信息后,刘毅辉步行离开橄榄君庭前往腾达家园。小区有对老夫妇已经移居香港多年,近些年只有春节左右才回来小住一段,得抓紧为他们录入信息。在户外3摄氏度的寒风里苦等半个小时,刘毅辉终于等到了老人,上门为他们采集信息。“当社区民警,和刑警治安民警不大一样,得和老百姓打成一...
来源: 法制周报
发布时间: 2019 - 03 - 05
法制周报·新湖南客户端记者 曾雨田 通讯员 朱锋云2月27日8时30分,郴州市北湖区法院执行局副局长李岳春带领执行团队8人,驱车赶赴渔场新村。“这是一起民间借贷纠纷执行案。2015年曾达成执行和解协议,但被执行人未按协议履行。我们现查到被执行人名下的房产,今天要依法对其进行评估,然后拍卖。”李岳春对记者介绍了案情。半小时后, 在一栋5层楼房前,车停了下来,评估公司和开锁公司几乎同时到达。“有人吗?”没有回应。“开门。开执法记录仪。”正当开锁公司人员准备破门而入,被执行人吴某出现了:“你们不能这么做!房子卖了我就没地方住了!我可以和他再和解。”“这要看郭某是否愿意和解。”李岳春拨通了申请执行人郭某的电话。一番沟通后,郭某答应到法院进行调解。10时40分左右,执行局310办公室。“我没钱。”被执行人吴某来到办公室后开始耍赖。“你不同意和解,且阻挠法院依法评估,那我们现在就走司法拘留审批程序。”李岳春对吴某说。吴某开始服软:“我给我老公打个电话,看他有没有办法,实在不行,房子你们卖就卖。”吴某拨通了电话,电话那边答应来法院。11时30分,另一被执行人艾某来了。艾某一再表示并非有钱不还,而是有心无力。“我希望你们还是达成和解,最好拿出诚意来,先还5万,然后约定剩下的钱怎么还。”李岳春表示。12时多,两名被执行人一字一句看和解笔录。又过了半小时,送走当事人,李岳春舒了一口气:“双方达成了部分和解,希望被执行人信守承诺,不然还是会拍卖房子。”
来源: 法制周报
发布时间: 2019 - 03 - 05
株洲市石峰区法院“对症下药”促执行“活查封”两艘观光游轮石峰区法院执行局局长王健将保管财产通知书拿给株洲市某旅游开发有限责任公司法定代表人谭某确认法制周报·新湖南客户端记者 曾雨田每一起执行案的难题各不相同,执行法官只有灵活处理才能最大化解决纠纷、化解难题。3月1日上午,《法制周报》记者跟踪采访体验了株洲市石峰区法院执行局局长王健的一天,看他如何“对症下药”,追回执行欠款。2小时电话不断、脚步不停“如果不是石峰法院的法官一直盯着,这钱拿不回来。真的很感谢法院解了我们公司的燃眉之急。”3月1日上午9时30分,石峰区法院执行局内,王健正在为一位申请执行人办理领款手续。前一阵子,石峰法院受理了一起诉讼标的达1500万元的买卖合同纠纷案件。原告为株洲本地一家上市公司,被告为青海省湟中县某大型国有企业。案件受理后,原告公司向法院申请财产保全,法院依法作出保全民事裁定书,冻结了被告公司名下的银行账户。被告公司银行账户的金额远未达到1500万元,原告公司请求法院派出工作人员前往湟中,现场查封被告公司生产的铝锭。今年1月11日,法官跨越3800公里抵达青海,调查了解被告公司生产情况。1月13日,石峰法院法官对被告公司9828块铝锭(共约182吨)进行了查封。见产品被查封,被告公司赶紧往账户存入1500万元,希望法官解除查封。法官查账确认属实后解除查封,至此,案件顺利保全,为该案胜诉后的执行打下了基础。目前,该案已进入执行阶段。2月25日,执行法官再次奔赴青海将该笔巨款划拨回法院。3月1日,法院把执行款转付给申请执行人。10时,刚把领款手续办完,另一起案件的被执行人又找到王健,告诉他欠款已经划到申请执行人账户了,请执行局核实确认。近2个小时里,王健的电话不断,脚步不停。对两艘观光游轮“活查封”“大家赶快来开个短会。”10时20分,王健又立马组织执行干警讨论马上要执行的另一起案件。3...
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