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Case 头条
来源: 法制周报
发布时间: 2019 - 09 - 21
本报讯(法制周报·新湖南记者 倪欢欢)9月19日,省监察委员会在长沙召开第一届特约监察员聘请会议,聘请27名特约监察员。省委常委、省纪委书记、省监委主任傅奎为特约监察员颁发聘书并讲话。会议强调,特约监察员制度是在总结经验的基础上,结合反腐败工作新形势和纪检监察机关新特征应运而生的一项新机制。建立和实行特约监察员制度是巩固发展反腐败斗争压倒性胜利的迫切需要,是持续深化国家监察体制改革的必然要求,是防范化解纪检监察队伍风险挑战的重要举措。会议指出,特约监察员应该把履行好职责和义务作为一项光荣的事业来追求,当好监督员,彰显外部监督重要力量;当好参谋员,为纪检监察工作建言献策;当好联络员,切实发挥桥梁纽带作用;当好引导员,有效放大反腐倡廉声音。会议要求,省纪委省监委要把特约监察员工作纳入全年工作整体部署,明确职责任务,搭建活动平台,创新工作机制,加强日常管理,为特约监察员开展工作创造良好条件。会后,特约监察员参加了监察业务培训。◎湖南省监察委员会关于聘请第一届特约监察员的决定为深化国家监察体制改革,充分发挥省纪委省监委合署办公优势,推动监察机关依法接受民主监督、社会监督、舆论监督。根据《中华人民共和国监察法》和《湖南省监察委员会特约监察员工作办法》有关规定,湖南省监察委员会决定聘请(以姓氏笔画为序)王茂卿、毛春山、邓联繁、石娟(女)、石磊、任海平、向志明、刘卫东、刘协平、李立新、李学军、李爱年(女)、李德文、吴宏斌、汪涵、陈来满、陈祥松、欧异斌、罗双全(女)、罗平、赵双午(女)、赵正洪、侯家骥、袁运长、袁柏顺、康镇麟、谭聪圣为湖南省监察委员会第一届特约监察员,聘期至2023年1月。
来源: 法制周报
发布时间: 2019 - 09 - 19
嘉宾简介黄捷,湖南师范大学法学院教授,博士,博士生导师,湖南省法学会程序法学研究会会长,湖南省“一五”普法至“七五”普法讲师团成员。1982年大学毕业开始从事教育和法律实务,1993年由河南信阳调动来湖南师范大学从事法律专业教育,多年来主要从事程序法理论、诉讼法专业的教学科研活动。法制周报·新湖南记者 雷昕     “我们每个人从一出生就生活在各种各样的程序当中,从生老病死到结婚登记,人一生的活动都受到程序的约束。程序是对应特定活动的规则系统,它能让特定的活动有特定的秩序。重要的活动一般需要法律意义的程序,法律程序的规范调整也就可以让该活动形成法律秩序,这是程序法治的意义。”黄捷说。近日,《法制周报》记者专访了湖南师范大学法学院教授、湖南程序法学会会长黄捷教授,请他畅谈中国程序法治七十周年建设的发展成果。70年发展 :从虚无到清晰我国的“程序法治”是一个蕴含在法治中国大概念之中的特定意义的法治理念。作为中国程序法研究的先锋,黄捷翻阅中国法治历史的篇章,研究程序法治在中国的七十年变化,发现在新中国成立以来的七十年历史中,法治经历曲折、磨难。程序法治则经历了从无到有、到模糊,再到初步清晰的一个发展过程。改革开放后的最近十年,是程序法治发展的较快时期,是程序法理论由狭义的诉讼法,推演到行政法领域、立法领域,并进一步推演到所有社会领域,形成广义程序法理论的过程,同时也是一个由程序法理论上升为程序法治理念的理论丰富发展过程。从新中国宣布成立到1954年,是摧毁旧法统、创建新法制时期。当时的法治建设主要以法律制度建设为表现,程序法治没有踪迹。属于有法院而无诉讼法的状况。1950年12月,新中国第一部诉讼法草案《中华人民共和国诉讼程序试行通则(草案)》出台,该草案集刑事诉讼程序和民事诉讼程序于一体,成为我国诉讼法制立法建设的开始。在此时和之后相当长一段时期,...
来源: 法制周报
发布时间: 2019 - 09 - 19
运砂船翻船帮工失联  船主赔偿家属40万元律师三次调解解决纷争法制周报·新湖南记者罗霞 运砂船遇浪翻船导致帮工秦某失踪,多方寻找至今无果。放弃寻找后家属要求巨额赔偿,在政府帮扶下才得以购买砂船的贫困户船主刘某宣称没有赔偿能力。秦某数十名亲属多次聚众在镇政府要求处理,该案一度陷入僵局。近日,辰溪辰阳镇公共法律服务站律师调解工作室经过3次调解,最终由刘某赔偿失联者亲属各项费用共计40万元,一起极易激化当事双方矛盾的事件至此尘埃落定。经过律师3次调解,当事双方最终达成赔偿协议。突发 :砂船翻船帮工失联今年7月8日,辰溪运砂船老板刘某驾驶运砂船正常作业,行至沅江张家溜河段时,遭遇大浪,船只发生侧翻。熟悉水性的刘某从水中挣扎起来,发现帮工秦某已不知去向。刘某赶紧组织人员四处寻找。然而遍寻多日,花费近2万元,仍然没有任何消息。经秦某家属同意,最后放弃寻找。8月19日,双方当事人向辰溪县司法局辰阳镇公共法律服务站律师调解工作室申请调解。刘某表示,自家船舶手续齐全,本人也有船舶驾驶证,所载砂并未超载。他认为,此次翻船是因为风大浪高所致,属不可抗力因素。“当时请秦某当帮工时,便询问过他是否会游泳,他说会游泳,他说了谎话”。争议 :赔偿数额悬殊陷僵局刘某是当地贫困户,经济条件不好。今年3月,在亲戚的帮助下,拿着东拼西凑的数万元钱购买了这条二手运砂船。天有不测风云,没想到还不到半年,便发生了事故。结合整体情况,刘某认为自己并没有过错,不应该承担赔偿责任,只肯补偿秦某家属8万元。秦某家属认为双方没有书面用工合同,刘某也未给秦某购买保险,均属违规。而宣告秦某失踪,要满两年;宣告秦某死亡,要满4年。按照每年的赔偿标准递增的贯例,秦某家属要求按4年以后的标准赔偿,索赔100万元。经过两次调解,但双方诉求悬殊太大,案件一度陷入僵局。在此期间,秦某数十名家属多次到当地镇政府聚集...
来源: 法制周报
发布时间: 2019 - 09 - 19
依托“星城园丁”APP进一步推广“互联网+群防群治”巡逻志愿者守护平安长沙本报讯(通讯员 刘彬)9月17日晚上19:30,“万人巡逻 点亮星城’活动启动,在长沙全市294个集结点,1.9万余名 “星城园丁”巡逻志愿者走上街头开始巡逻,守护这座城市的安宁。此次活动由市公安局发起组织。活动依托“星城园丁”APP进行,旨在进一步推广“互联网+群防群治”平台,激发广大市民参与群防群治工作的热情,营造平安、和谐、稳定的社会环境。志愿者在民警、辅警的带领下沿指定线路展开巡逻。来自各行各业的“星城园丁”巡逻志愿者,通过“星城园丁”APP接单领取任务,再根据提示前往就近的“互联网+群防群治”巡逻防控推广服务站领取肩闪灯,以10人为一组,在民警、辅警的带领下,沿指定线路开展巡逻。据统计,活动启动当晚共安排巡逻线路885条,巡逻志愿者共领取巡逻任务2.3万条。“星城园丁”APP目前具有巡逻防控、交通违法及吸毒举报、民众呼声、积分兑换等核心功能。其中巡逻防控功能依托平台搭建了以民警、辅警、巡防队员、文明劝导员、保安队员等为主体,以政法干警、党政干部为补充,发动退休职工、小区楼栋长、社区“红袖章”等广泛参与的志愿者巡逻队伍,形成了“共建共治共享”新型巡逻防控长效机制。市民只需通过“星城园丁”APP接单完成巡逻任务,便可获得一定数量的积分奖励,积分达到一定数额还能参与抽奖。市公安局已依托全市各物业小区门岗、内部单位门岗、社区服务站、警务室等,按统一标准建成了660余个巡逻防控推广服务站,为参与巡逻人员提供领取、归还巡逻标识,休息饮水等多项服务。据统计,截至目前,通过“星城园丁”APP参与巡逻防控的市民已达5.5万人,领取任务35万笔,巡逻里程共计40万公里,根据群众接单巡逻过程中提供的线索,公安机关抓获多名违法犯罪人员,破获了一批案件,消除了多起安全隐患。
来源: 法制周报
发布时间: 2019 - 09 - 19
省委常委会召开会议  传达学习中央有关会议精神  部署主题教育等多项工作纵深推进扫黑除恶专项斗争9月17日上午,省委常委会召开会议,深入学习贯彻习近平总书记在中央财经委员会第五次会议和在敦煌研究院座谈时的重要讲话精神,研究我省贯彻落实意见;部署做好第二批主题教育、脱贫攻坚督查和扫黑除恶督导反馈意见整改等工作。省委书记杜家毫主持会议并讲话。会议强调,要顺应当前经济发展空间结构发生的深刻变化,深入领会把握新形势下国家促进区域协调发展的思路举措和“增强中心城市和城市群等经济发展优势区域的经济和人口承载能力”等新要求,抓住用好战略机遇,发挥国家级平台优势,坚定不移推进长株潭一体化发展,引领带动其他区域优势互补、协同发展,为形成优势互补高质量发展的区域经济布局作出湖南贡献。要充分发挥湖南科创、人才等优势,开展关键核心技术攻关,继续抓好新兴工业优势产业链强链补链延链,做好军民深度融合文章,打好产业基础高级化、产业链现代化的攻坚战。会议指出,文化自信是更基础、更广泛、更深厚的自信。湖南文化底蕴厚重,要扎实做好我省优秀历史文化资源的挖掘、保护和利用工作,加强对少数民族历史文化的研究,加大文物保护和研究投入力度,完善人才激励机制,推动优秀传统文化创造性转化、创新性发展,更好彰显优秀传统文化的时代价值。会议传达了中央主题教育第一批总结暨第二批部署会议精神。会议强调,要把我省第一批主题教育的好做法好经验发扬好,做好一、二批主题教育的衔接联动,聚焦主题主线,突出基层特点,加强分类指导,强化清单管理,注重解决突出问题,坚持“两手抓、两促进”,力戒形式主义、官僚主义,各级党委(党组)要履行主体责任,各巡回指导组要真督实导,确保第二批主题教育取得实实在在成效。会议传达了国务院扶贫开发领导小组督查组对我省脱贫攻坚成效考核发现问题整改工作督查反馈意见。会议强调,要切实抓好反馈问题整改,用...
来源: 法制周报
发布时间: 2019 - 09 - 17
湖南坚持追逃防逃追赃一体推进切断腐败分子出逃后路8月19日,涉嫌贪污贿赂的益阳市中院原副院长李胜林主动投案,结束了10年的逃亡生涯。近5年,在中央追逃办和省委反腐败协调小组的领导下,湖南省追逃办坚持“织密追逃网”与“筑牢防逃坝”齐头并进,先后从23个国家和地区追回外逃人员105人,追回赃款7.43亿元人民币,切断了腐败分子出逃的后路。多方协助合力追逃2015年4月16日,省国际追逃追赃工作办公室成立。随着湖南“天网”行动启动,省纪委、省委组织部、省检察院、省公安厅等多家追逃单位握指成拳,很快有了“战果”。涉嫌收受巨额贿赂的祁文举潜逃泰国43天后被抓获归案。“这是‘天网’行动开展以来抓获的首个职务犯罪外逃人员,从发现线索到成功抓捕,前后只用了16个小时。”省追逃办有关负责人表示。省公安厅“猎狐办”副主任周旭称,“猎狐行动”启动以来,追逃工作形成了一整套快速反应机制。制度建设和合作机制的完善,中央层面和泰国执法机构的密切合作,是把祁文举一举抓获的重要因素。2018年10月31日,益阳市纪委监委在25小时内将外逃越南的资阳区税务局征收管理股原副股长吴云成功劝返。“多方协助形成合力是在逃人员快速到案的关键。”省追逃办负责人介绍,全省统筹各方力量和资源推进重点追逃案件查办,8家追逃成员单位在追逃工作中将职责进行“清单化”管理,强化了部门合作与国际协作。同时综合运用追捕、引渡、遣返、劝返等多种手段,在获得线索后及时做出正确反应,大大缩短了追逃进程。紧盯“人钱证”张开捕猎网追逃这5年,湖南通过紧盯人、钱和证件这三个关键要素,既织密了“捕猎”大网,又筑牢了防逃堤坝,让“狐狸”无处遁形。此外,通过“按图索骥”银行资金流向,为“猎狐”提供了重要追逃线索。“紧盯人、钱、证,在完善了防逃制度机制的同时,有效地推进追逃防逃追赃一体化建设。”省追逃办副主任黄辉军说,湖南制定出台《关于加强和改进省管干部...
来源: 法制周报
发布时间: 2019 - 09 - 12
椰风海浪里谱写法治建设新篇章全国29家法制 (治) 媒体挖掘海南特色政法故事法制周报·新湖南记者 曾雨田椰风海韵,秋高气爽。9月2日至6日,由全国29家省级法治媒体社长(总编辑)和记者组成的采访团,深入海口、三亚、儋州、东方、澄迈、临高、乐东、白沙等市县20多个基层政法单位、社区村庄,采访报道扫黑除恶专项斗争、禁毒三年大会战、服务保障营商环境、矛盾纠纷多元化解等方面的工作经验及成果。通过5天的采访,记者深刻感受到了海南政法的温度与力量,体会到了海南政法人敢闯敢试、敢为人先、埋头苦干的特区精神。 采访团在临高县公安局了解合成作战机制海口12345热线 “打通”百万市民心7月23日凌晨1时,家住海口美兰区白龙街道的许先生被楼下商铺顾客的吵杂声影响,无法入眠。他通过椰城市民云app的12345热线通道发布诉求、准确定位,办件便被分派给了责任单位。民警不到10分钟到场,噪音随之消除,许先生安然入睡。“从求助到问题解决不足20分钟,效率太高了。”许先生说。如此高效率运作的背后,源于一套成熟的工作流程。海口市民游客中心党总支书记刘春林介绍,热线将各职能部门的职责信息整合成一个热线系统知识库,将问题分门别类,明确划分权责,同时将各类城市治理问题科学分类。各类问题汇总后,接线员将办件快速转给有关责任部门。同时,热线将受理的办件分为紧急类和非紧急类,要求职能部门在接到紧急类办件后,30分钟内给予响应或到现场解决,接到非紧急类办件要在30分钟内签收件,切实践行“急群众之所急”。为了避免职能部门不作为、敷衍了事,市纪委、市委组织部、市政府督查室入驻海口12345热线,对12345热线办件中失职失责行为督办问责,这无疑又给热线发挥指挥棒作用,联动职能部门切实为市民解决诉求增添了强劲助力。海口12345在今年上半年超106万件的总办件量中,办结率高达99.39%。“现在...
来源: 法制周报
发布时间: 2019 - 09 - 12
我省第一款地质灾害防治科普手游发布  《湘湘历险记》教你来防灾  法制周报·新湖南客户端记者 曾金春  防灾减灾,科普先行。9月10日上午,由金鹰报刊社为地灾防治科普宣传制作的《湘湘历险记》手游和《椒哥碰辣妹》公益动画小视频正式发布。  湖南因地理地质及气候的原因,一直是地质灾害高发大省,滑坡、崩塌、泥石流和地面塌陷是湖南地质灾害主发类型。经过湖南省自然资源系统摸排核查,全省现已查明各类地质灾害隐患点和受威胁人口数量均居全国第4位。  此次发布的科普小游戏主要是针对青少年,简单易操作,人物100%还原动画人物。游戏者通过操作“湘湘”行走跳跃来摘取象征地灾防治知识的水果,以回答相关问题来打败象征滑坡、泥石流等地灾的大BOSS,最后通关者将获得由省自然资源厅宣传部门及金鹰报刊社联合颁发的“地理达人”电子证书。同时,金鹰报刊社还创作了五集地灾防治系列动画片《地质灾害是杂么子鬼?》,以动漫形象椒哥和辣妹为主角趣话地灾防治知识。  据了解,湖南省自然资源厅今年启动了地质灾害综合防治体系建设3年行动,省自然资源厅宣传部门配合该行动,进一步推进地灾防治的宣传及培训工作,联合各媒体创新传播形式,推出了一系列活动,不断扩大宣传受众面,提高和促进全民学习地质灾害防治知识的兴趣和积极性。  扫描二维码可参与科普小游戏《湘湘历险记》  扫描二维码可观看《椒哥碰辣妹》公益小视频
来源: 法制周报
发布时间: 2019 - 09 - 12
省政协开展“政协委员走进法院”视察活动 李微微出席本报讯(通讯员 陶琛)9月10日,省政协主席李微微率部分省政协委员就推进司法体制改革等工作到省高院开展视察调研。省政协副主席胡旭晟,省高院党组书记、院长田立文,省政协党组成员、秘书长卿渐伟以及省政协有关部门负责同志参加调研。李微微一行先后参观了省高院科技法庭、大审判庭、史馆等场所。听取了全省法院审判执行工作以及司法体制改革工作情况汇报,结合自身实际对全省法院工作提出了意见建议。李微微充分肯定了近年来省高院各项工作取得的成绩。她希望法院系统按照中央和省委部署,把“不忘初心、牢记使命”主题教育活动激发出的使命和担当,体现到全面贯彻落实习近平总书记关于全面依法治国的新理念新思想新战略上;体现到借助技术和制度创新,攻坚克难、全面深化司法体制改革中;体现到让人民群众在每个司法案件感受到公平正义中;体现到更好地服务湖南经济社会高质量发展上。李微微强调,省政协将持续关注全面深化司法体制改革工作,积极精准建言献策助推;希望与法院系统继续密切联系、加强合作;期盼将省高院的“智慧法院”与省政协“智慧政协”建设有效对接,打造信息共享共通渠道,凝聚更多推进法制建设的共识和合力。田立文表示,全省各级法院要提高政治站位,进一步增强接受政协监督的自觉性、主动性。要结合主题教育,深化整改落实,有力推动全省法院司法体制改革向纵深推进。要不断健全完善协商工作机制,创新协商沟通方式,坚持协商沟通日常化,为主动接受政协监督提供有力保障。省高院在家院领导、厅级干部、机关各部门主要负责人参加座谈。
来源: 法制周报
发布时间: 2019 - 09 - 10
长沙市下发 《关于进一步推进“互联网+群防群治”工作的意见》市民可向“星城园丁”举报传销本报讯(法制周报·新湖南客户端记者 倪欢欢)长沙“星城园丁”APP将增加传销、制假贩假线索举报功能;每个社区将建立不少于一个“互联网+群防群治巡逻防控推广服务站”;“互联网+群防群治”工作将被纳入各单位的综治考核。日前,长沙市平安建设领导小组办公室下发《关于进一步推进“互联网+群防群治”工作的意见》,提出了一系列推进举措。今年3月,长沙的“互联网+群防群治”平台暨“星城园丁”APP正式上线运行。此次下发的《意见》提出,要针对巡逻防控、线索举报、积分分值设计、积分兑换等环节完善平台设计,进一步优化“星城园丁”APP的线索举报板块,增加传销、制假贩假举报等内容。优化平台的交通违法举报、涉毒举报功能,鼓励市民广泛参与,对违法行为做到第一时间发现、第一时间举报、第一时间确认、第一时间奖励。各区县(市)要积极开展摸排,围绕辖区发案较高、防控较弱、视频盲点较多的重点区域和重点地段,依托社区公共服务中心(站)、小区门岗、内部单位门岗及“互联网+群防群治”合作单位门店建立“互联网+群防群治巡逻防控推广服务站”,负责指导巡逻人员参与“互联网+群防群治”巡逻防控工作,强化巡逻人员肩闪灯的管理与使用。据介绍,参与巡逻的市民在巡逻前,可到就近的服务站领取肩闪灯。每个社区建立不少于一个服务站,由市公安局联合创新研究院统一制定建设参数标准。10月底前,各市直和区县(市)部门干部、职工“星城园丁”APP注册率要达到100%,在巡逻方面,公安干警先带头,机关干部跟着参与。各区县(市)对参与“互联网+群防群治”巡逻防控的巡防队员进行重新摸排登记造册;原则上专职参与“互联网+群防群治”巡逻防控的巡防队员不得低于总数的85%。各区县(市)要积极采用政府购买服务途径,每年安排相应的专项资金用于“星城园丁”APP巡逻防...